2008年12月18日
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世人皆骂庞家钰,只恐贪官扛不起

毕诗成

中青在线-中国青年报    2008-12-18    [打印] [关闭]
    爆了,爆了,又爆了!12月16日,宝鸡市冯家山水库输水管道再次爆裂,这已是该管道的第11次爆裂,也是12月以来发生的第3次爆管。(《新京报》12月17日)

    道路再次被冲断、市区再次大停水、群众生活再次被打乱,不知道第12次、13次又会在哪一刻骤然袭来。这项耗资3.1亿元、历时三年多的“惠民工程”如今成了一块鸡肋——弃,弃不得,建成新的饮水管网尚需时日;用,用不起,每爆一次都要耗去巨资,更要搭上一次次大停水给数万民众带来的损失与伤害。

    据说在宝鸡,只要一谈爆管,干部和普通百姓都会提起已被判刑的陕西省政协原副主席、宝鸡市委原书记庞家钰。正是这个主政宝鸡多年、亲自担任冯家山引水工程总指挥的庞家钰,因当初严重失职渎职,才种下设计不达标、用料不合格等一系列恶果,继而留下这颗随时可爆的“深水炸弹”。不知身处牢狱的庞家钰,会不会为当初定罪量刑时此事尚未彻底暴露恶果而窃喜?

    在每爆一次就骂一次庞家钰时,我渐渐觉得有点不对劲了:单单一个庞家钰扛得起这所有的罪过吗?不错,庞家钰是“总指挥”,权倾一时,力量不容小觑。但喊了多少年的法治,最后能以一句“绝对的人治”一笔遮过吗?把所有的罪过都摊到这个已经入狱的贪官身上是最容易的事情了,但除了一个“总指挥”,难道别的人就不再有任何责任吗?一个耗资3亿多元的项目,当初有没有监督机制,为什么丝毫不起作用,在制度上不需要深刻反思吗?

    但凡浩大工程上马之日,便是硕鼠们磨刀霍霍之时,也正是需要认真防范、编织栅栏之时,可为什么在工程没有“豆腐渣”之前,监督机制就先“豆腐渣”了呢?这个当初在宝鸡堪称“天字号”的重大工程,怎么经过庞家钰及其同伙一通猫鼠游戏就“豆腐渣”了?据说,1998年便有工程内部人士向记者举报;1999年刚建成,主管道便爆裂3次;知情人的举报,长时间没有进入被重视、彻查的正常轨道;面对记者采访,大家都以“太敏感、不好说”而拒绝……所有能够体现监督的通道,就这样莫名其妙地被“摆平”了,而“摆平世界”的人竟也能边腐边升!

    每个“豆腐渣”工程都有一个共性——监督机制的大堤首先“豆腐渣化”。所有的制度安排、程序部署、官员考核、民意诉求渠道,统统被滥权者轻松击破,这才使得一个官员的贪欲,造成数万民众不堪承受的伤害。这么多制度,这么多监督链条,涉及那么多人,岂能以一句“历史原因”便轻松打发,把所有罪恶都推给已经下狱的老庞?老庞太贪了,所以酿成重大后果,但如果不解决监督大堤的“豆腐渣化”,就难保会有另外的“某家钰”接着制造“一人为祸万家哭”的恶果。

    痛骂庞家钰的意义已经非常有限,唯有举一反三,才不至于接二连三。宝鸡爆管让我们很容易想到一个重要问题:为了应对经济危机,从中央政府到地方政府近期连续公布了数以“万亿”计的投资,一些庞大项目纷纷上马。这时,我们有足够的监督力量来防范“总指挥”们的肆意专权吗?我们有足以制衡的力量监管工程的质量、斩断那些试图“雁过拔毛”的黑手吗?据报道,中纪委与监察部牵头的24个调查组已奉命出京,但在各地旺盛的投资冲动与常年失修的“规则大坝”面前,几个调查组是否能堵住所有的跑冒滴漏?

    只有监督大堤强悍起来,工程大堤才不会轻松溃坝。数以万亿的投资,考验着我们监督机制的创新——唯有充分调动起公民监督、媒体监督、行政监督、纪检监督等各方面力量,形成渠道通畅且无所不在的“高压电网”,才能避免庞家钰式爆管的“无穷后患”,才能避免多年之后在中国大地上又出现一大批“豆腐渣”工程。

    

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