人大代表呼吁：加大力度整治统计失真顽疾
有不少委员提出，目前，草案对统计弄虚作假行为的处罚力度偏轻，难以起到有效的遏制作用。一些地方存在的畸形政绩观和统计法本身的不完善，导致了统计数据“注水”失真成为一大顽疾。
朱永新委员说，统计数据变化莫测，要政绩的时候是一个数字，要补助的时候又是一个数字。他举了一个义务教育普九验收的例子：验收的时候很多农村通过了，但一些地方少报了学生人数，因为学生数和校舍、经费及师生比全部联系在一起。
周声涛委员曾对个别地方税票弄虚作假的情况作过调查。“由于上级有税收任务数量的规定，政府就层层分解，落实到每个乡镇，乡镇完不成就拿钱买税票，花100万买80万税票，多掏的20万由乡镇负担，乡镇就巧立各目，寅吃卯粮，甚至摊派到农民身上。”他说，加大处罚力度，防止对统计数据行政干预、弄虚作假非常必要。
对弄虚作假、违法统计，现行草案规定：“违反本法规定，地方、部门、单位负责人有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构给予通报批评。”
朱永新说：“这本身存在逻辑问题，违反规定就是违法，但只是采取通报批评，没有依法追究法律责任，处罚太轻。”他提供了一组数据，广东省2005年统计部门违法案件有277宗，结案262宗，责任人受通报批评的有110宗，罚款的有109宗，罚款总额是369700元。“这就相当于对每一个违法行为罚款3000元左右，其实等于没罚。”
据调查，统计法实施25年以来，处罚官员的最高级别是县级，县级以上的官员没有人受到过处罚。朱永新说：“事实上，进行统计数据造假的，特别是GDP、财政造假，地级官员也很多，省级的也有，但是受处罚的最高只到县级。这说明统计法处罚的力度相对轻了一些。我认为，对统计造假的处罚要加大行政处分的力度，如降级、撤职等。”
还有委员认为，在现行统计管理制度下，还很难做到完全控制统计数据的真实性。地方统计局属于地方政府的组成部门，其人、财、物和干部都主要由地方政府管理，国家统计局难以有效监督和管理地方的统计工作，难以排除外部对统计数据的干扰。
对此，邹萍委员建议统计部门应该实行垂直管理，进一步加强法律责任，特别是对领导干部干预统计数据建立切实有效的责任追究制度。
本报北京12月27日电