深入调研找问题 解放思想谋发展
国家公务员局采取书面调研和实地专题调研相结合的形式，以“现场谈”、“请来讲”和“寄来看”相结合的方式，就公务员管理业务和局机关自身建设问题，广泛听取地方和有关部门的意见。局党组组成4个调研组，重点就加强基层公务员队伍建设，推进公务员分类管理，完善公务员考核奖励培训制度等问题，深入11个省市进行广泛深入调研。
国家公务员局把解放思想大讨论作为学习实践活动的关键环节，在事关公务员管理工作怎样实现科学发展、怎样服务科学发展等重要问题上开展深入讨论。
国家公务员局把“问题找得准不准，分析得透不透”作为衡量解放思想讨论效果的重要标准，围绕贯彻落实科学发展观对公务员管理工作提出的新课题，国际国内经济社会出现复杂变化对公务员管理工作提出的新挑战，党中央、国务院对公务员管理工作提出的新要求，认真梳理检查，摆出4个方面的主要问题：一是公务员管理的配套法规不够健全，影响公务员管理规范化、法制化水平的提高；二是公务员队伍的能力和作风建设方面还存在一些突出问题，与加强党的执政能力建设，建设法治政府、责任政府、廉洁政府的要求还不完全适应；三是公务员管理工作中的难点问题尚未突破，队伍活力不足，工作科学性有待提高；四是公务员管理基础建设还比较薄弱，制约公务员管理的科学发展。通过查摆问题，增强全局工作人员破解难题，改进工作的责任感和紧迫感。
在此基础上，国家公务员局把解放思想讨论与谋划今后一个时期的公务员工作相结合，努力使解放思想讨论的成果切实转化为加强和改进工作的措施，提出以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣完善公务员制度和加强公务员队伍建设这两条主线，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以科学发展为目标，不断提高公务员管理的科学化、民主化和制度化水平。
针对存在的问题，国家公务员局结合实际提出4条改进措施：一是坚持以科学发展观为统领，坚持用中国特色社会主义理论指导工作，全面贯彻党的路线、方针和政策，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把服务科学发展作为公务员管理工作的根本任务，把改革创新作为推进公务员管理工作的根本动力，把让党和人民满意作为公务员管理工作的根本标准；二是切实转变工作作风，改进工作方法，加强宏观指导，把握工作主动，突出工作重点，在解决工作难点上多下功夫，深入调查研究，掌握第一手资料，加强沟通配合，建立运转协调的工作机制；三是在解决突出问题上求实效，加大制度研究和试点工作力度，积极推进公务员法配套法规体系的建设，加强公务员培训工作，建立公务员职业道德规范，完善公务员监督机制，促进公务员队伍素质的提高，力争在分类管理、科学考录、基层公务员管理、正常退出机制等难点问题上有所突破；四是夯实公务员管理基础，搞好公务员常规统计，建立稳定的公务员管理研究专家队伍，增强基础理论研究服务业务工作的能力，建立公务员管理信息系统，加强培训、考试测评等工作的基础建设，优化资源配置，强化工作基础。