“兼职”书记带领延安乡村迈上团建新台阶
“乡镇团委书记由党委委员或乡镇副职担任，这是我们搞基层团建工作的一个重点，也是一个亮点。”团延安市委办公室主任高晓斌说。
29岁的卢光清是安塞县沿河湾镇的党委委员，他的另一个身份是镇团委书记。2006年4月，乡镇团委书记由党委委员或乡镇副职兼任这一做法，率先在安塞县进行试点。卢光清的“兼职”生涯从那时开始。
每年3月科技推广月时，卢光清都集中搞科普推广、科技学习和培训活动。从2007年5月开始，他不定期举行与青年相关的主题活动。其中“三会一课”受到当地青年农民的强烈支持。“三会”即青年创业联谊会、青年腰鼓协会、青年科技兴业会，“一课”是指团课。这些活动为基层团员提供了活动阵地。
入冬以来，卢光清一直忙着普查碟子沟、李家村湾、史家沟3个村子困难群众的过冬情况。“要让每一个困难群众顺利过冬。”他说。
身兼两职，卢光清的工作也就变成了双份。“团支部的工作和镇上的党务工作碰到一起的时候不是很多，平时都是统筹协调地干，一般是在党务工作的间隙干团支部的工作。”
通过党建带团建，沿河湾镇基层团组织机构得到进一步完善。“我们镇现在下辖有34个团支部，基本上每个村都设有一个团支部。”卢光清说，现在组织活动方便了很多。
“正是因为安塞县这个试点在当地群众中引起了很大反响，我们才决定要把这一做法在延安市基层推行开来。”团延安市委书记张剑说，这一做法，直接巩固了乡镇团建，推动了村级团建。目前延安大部分的乡镇，都有了像卢光清这样的“兼职”团委书记。
2008年6月19日，延安市委以红头文件的形式，安排部署了延安市基层团组织建设的相关工作。其中明确规定，乡镇团委书记由党委委员或乡镇副职担任。截至目前，延安已经有9个县区105个乡镇落实了这一措施。
延安市团建的总体目标是，从2008年到2010年年底，使基层团组织实现“五个有”，即：有一个好的领导班子尤其是好的书记；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织工作正常需要的活动阵地。并实现团组织覆盖率在学校、机关、事业单位和国有企业中达80％以上，在农村、城市社区达到70％以上，在非公有制经济组织和新社会组织达到75％以上。在此基础上，每年创建一批班子建设好、主题好、支部建设好、阵地建设好的县（市、区）级“五四红旗团委”，使全市基层团建工作跃上一个新台阶。
为了实现这一目标，延安市委相关文件还规定，对团员密集地方的各中学，至少配备1名专职团干部，中心小学配备少先队大队辅导员。针对尚未具备建团条件的地方，团员人数在3名以上的建立团小组，确保有团员的地方就有团组织，有团组织的地方就有团的活动开展。文件同时提出，要加强对私营企业、个体工商户新兴经济组织团建工作；并要求基层党委负责同志要坚持每年给团员青年上1次党课或者作1次形势报告，参加1次以上团的活动。
目前，延安市乡村团组织建设得到迅速加强，农村一类团支部数量明显增加；社区建团率达71％；每年新发展团员1980余名，团青比例保持在23％；党建的各项工作和任务在基层逐步得到落实。
本报西安12月31日电