潍坊农村团建无盲区
在寿光蔬菜批发市场团委办公室有一张团建模式图，从中可以清晰看到团委下设的7个团支部，都是紧紧围绕市场职能设置，分别是财务部结算科团支部、交易部外省菜管理科团支部、交易部本省菜管理科团支部、客户经纪人团支部、交易部本地菜管理科团支部、市场管理部团支部和安全部团支部。
这张模式图各支部下方分别对应有固定团员数和流动团员数。据团委书记张林宗介绍，目前，固定团员有116人，团委每月对流动团员进行实名统计，数字上墙，定期培训，已经先后成立了装卸组、搬运组、理货组等工作小组，为流动团员提供岗位。
每年近千人的市场流动团员，都能得到团组织的有效覆盖和服务。
产业建团的“纵”向结构
交易是批发市场的本能。寿光蔬菜批发市场团委正是根据这一特点增设客户经纪人团支部，现有27个青年经纪人，负责联系青年农户84人。走在市场里，每个加入团组织的青年经纪人摊位都有一个醒目的团徽标识，让团员青年充满自豪感。张林宗说，市场团委成立至今已经召开了4次团委会、6次团支部会议和1次流动团员大会。
团寿光市委书记桑海强说，围绕市场的现实需要和经营，蔬菜市场团委能够及时了解市场生产经营的重点和难点，有针对性地开展工作。市场团委印发了团员联系卡，公布维权热线，设立投诉站，还开展文体活动，组织军训和消防演习等。
潍坊市是个农业大市，现有189.9万名青年，其中农村青年110万人。“这种青年布局决定了潍坊团的工作希望在农村，突破在农村。”团潍坊市委书记吕珊珊说。但随着农村城镇化建设的不断深入，潍坊农村青年、团员纷纷流向城镇和企业，不少村出现“有支部无团员”的现象，以“村团支部”为主的传统组织设置模式和以行政命令为手段的管理方式已难以适应新形势下的农村共青团工作。
“产业建团”是潍坊创造的成功经验。依托“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的农业产业化模式，潍坊团组织采取“依托、挂靠、自建、联建”等多种方式，在农村专业合作组织、龙头企业、生产基地、专业市场等领域建立产业团组织，逐步建立起“纵”向农村基层团组织体系。
如今，潍坊在农业产业链的“产、供、销”各个环节建立了2600多个产业团组织。
洛城农发有限公司在各产业链条上灵活设置团组织。公司设立产业团委，下设食用菌协会、蔬菜病虫害防治协会、蔬菜示范基地等7个产业团总支和23个团支部，把蔬菜产业链上的215名团员联在一起，形成了“大产业——团委、小产业——团总支、链点——支部”的组织格局。
高密市（潍坊市辖）现代农业发展合作社于2008年2月成立后，第一件事就是建立团支部，根据社员的种植或养殖项目再进行分类，下设别具特色的“菜花团小组”、“茄子团小组”、“青刀豆团小组”、“野猪团小组”，平均每个小组有成员三四十人。每个类别组织专业技术学习、培训、疾病防治等都是以团小组为单位，这种建团模式有效凝聚了合作社内的青年，为合作社的发展注入了生机和活力。
寿光市蔬菜病虫害防治协会团总支下属团支部150个，团员青年2000多人，分布在全国23个省份。协会团总支充分发挥服务协会的职能，定期对150个团支部人员进行培训，为全国几万名合作种植户提供物资供应、技术指导等服务。协会团总支书记张研祥是当地远近闻名的“蔬菜医生”。
他从帮助农民解决蔬菜病虫害这个难题切入团的工作，通过建立病虫害防治网站和疑难病虫害资料库，以网络这种青年人喜欢的交流方式，打破地域和行政区划的限制，把全国各地的十几个省市、近2000名团员青年凝聚在一起。
社区建团的“横”向体系
2007年以来，诸城市委、市政府创造性地开展农村社区化建设，打破公共服务产品供给的“城乡二元结构”。敏锐的潍坊团组织围绕农村社区化建设，迅速开始了农村社区团组织建设的试点和推进。
农村社区是介于乡镇和村之间的一级“组织”。每个乡镇下设若干农村社区，每个社区涵盖2~3公里范围内大约10个行政村，以提供服务为主要功能。诸城将全市农村规划为208个社区，在社区内选择条件好的村作为中心村，设立社区服务中心，将全市1257个村庄纳入社区服务圈。
围绕农村社区化建设，潍坊团组织采取“党建引入、驻区团组织重组融入、团的品牌活动导入、青年能人加入”等方式，及时建立健全了695个农村社区团组织。
诸城的208个社区很快建立健全了社区团总支，隶属于乡镇团委，同时负责统筹、协调、领导、带动社区内的村级团支部。
社区团组织主动承担与市、县、乡各级参与“城乡共建”部门的联系，积极服务区域内青少年工作学习、就业创业、文化生活、权益维护等多种需求。
诸城新兴社区成立于2008年3月，服务5个行政村，5605名村民。记者在这里看到，社区服务中心建有图书室、电子阅览室、文体设施、会议室、农资超市。社区建设过程中，团总支同步成立，下设社区服务中心团总支、5个村团支部和5个企业团支部，其中社区服务中心团支部主要服务社区内的商业网点、小商小贩等流动人口中的团员青年，实现对团员青年的无缝隙、全覆盖管理。
团总支书记陈华之是一名大学生村官。她说：“几个村的力量汇集在一起，形成合力，活动好开展了，村民的活跃程度有了天翻地覆的变化。”
许家庄村团支部书记王花说，留在村里的团员仅有10人，主要从事养殖业，以前活动比较少。自从社区团总支成立，已经举办了40多次活动，相当于以前3年的活动总数。
诸城市委常委、组织部长鞠进增说，一村一个团组织已经不适应形势发展，很难开展工作，而一个乡镇管理着100多个行政村，乡镇团委管不到、管不了也管不好。社区团组织的成立，成为联系乡镇团委和村团支部的重要纽带。
吕珊珊认为，成立社区团总支后，一些后进村的团员青年转并到农村社区团总支，这是探索团组织“村村联建”的重要突破口，并可以作为破解后进村团组织“瘫痪—整顿—再瘫痪”难题的有效途径。
重复覆盖强于不覆盖
围绕农村工业化，潍坊还在农村中的非农“工业园区”、“加工区”、“商贸流通市场”等地，按照“宜分则分、宜统则统”的原则，以独立建团、联合建团等方式，建立了420个园区团委。从而保证农村青年，无论是在“流出地”、“流入地”，还是在“居住区”、“工作区”，都能得到团组织的有效服务。
潍坊认真清理各类团组织的隶属协调关系。按照“强中心、带区域”的要求，不断强化县、乡、农村社区三级团组织，形成“强县带乡、强乡带社区、强社区带村”的工作格局。
吕珊珊说，虽然团组织有重复覆盖的地方，但本着“重复覆盖强于不覆盖”的理念，只要协调好关系，就能使区域化推进农村共青团工作的目标在组织层面得以实现，使农村青年得到更多更好的服务。
分管共青团工作的潍坊市委常委、宣传部部长刘明珂评价说，潍坊团组织以改革创新的精神大力开展产业建团、协会建团、专业市场建团、园区建团、网上建团、社区化建团等工作创新，找准了农村团建工作的突破点和服务农村青年的着力点，有效扩大了团组织的覆盖面，促进了基层团的工作的整体活跃，增强了基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力。
本报潍坊1月4日电