2009年1月13日
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宣传部门的公共服务空间有多大

陈杰人

中青在线-中国青年报    2009-01-13    [打印] [关闭]
    在日前揭晓的湖南省第二次“万人评议省直机关作风”活动中,湖南省委宣传部出人意料地获得了第一名。

    作为一个平时和群众直接打交道不太多的单位,宣传部门居然能在这项以“公共服务”为最重要衡量指标的民主评议中获得第一,这表明,在新的社会历史条件下,宣传部门也有很大的公共服务空间。如果这个部门能够通过各种创新取得良好的职能效果和社会效应,就会与广大民众产生良性工作互动。

    2008年初,抗击百年难遇的冰雪灾害时,湖南宣传部门的工作模式就悄悄发生了转变。一方面积极协调各界媒体充分报道灾情,另一方面及时组织媒体向群众公布最新情况和气象消息,同时还通过媒体为全省人民鼓气加油,弘扬互助精神。在媒体及时、准确和开放报道下,灾民及时了解真相,谣言无处藏身,干群保持密切互动,最终战胜了灾害。在灾难和重大突发事件面前,如果宣传部门心中有“人”,就能自觉增强服务意识,从信息供应到精神构筑,从弘扬正气到舆论监督,形成不同形式、不同层次的有效服务。

    去年3月中旬,当陕西“周老虎”闹剧如火如荼之际,有人称在湖南平江拍到野生华南虎,面对多数人狐疑的目光,湖南宣传部门在第一时间里,迅速将“平江虎”的造假真相和处置结果全面公开,此举使湖南获得各界好评。同是遭遇假老虎,陕西和湖南对公众态度的迥异,使两个省收获了不同的公共形象。这一例子表明,宣传部门服务公众,不仅需要信息提供的及时和周到,还需要按照政府公共关系的规律办事,使宣传部门的服务工作获得新内涵。

    现代社会是一个价值观多元化、矛盾错综复杂的世界,而媒体的价值观和工作模式可从很大程度上引导矛盾的发展趋势。从某种程度来说,舆论顺则矛盾缓,舆论乱则矛盾急。这些年来,有的地方宣传部门虽然把“正确的舆论导向”挂在嘴边,但实际工作中却无法真正有效地正确引导舆论,甚至将引导舆论异化为压制舆论,继而产生消极的社会效果。

    在刚刚结束的2008年一年中,国务院新闻办共举办了83场新闻发布会,中央各部门举行新闻发布会521场,大大满足了民众的知情权,提高了中国政府的开放形象,这也正是中国政府逐渐走向成熟、自信的标志。

    国家公开信息走向常态以及湖南宣传部门获得公众好评的事实告诉我们,宣传部门的公共服务空间,最重要的内容之一就是充分发挥媒体的积极作用,满足群众的知情权、表达权、参与权、监督权,为人民群众提供信息服务和精神动力。在信息化时代背景下,宣传部门如果勇于创新,在向社会提供信息并监督管理媒体的同时,因势而动,加强公共服务职能,体现政府公共关系新思维,就会取得多重的积极社会效应。

    

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