英国出台英中合作框架文件
该框架文件选择近日出台，与英国政府将目光瞄准中国国务院总理温家宝即将访问欧洲四国及欧盟总部有关。据悉，1月27日至2月2日，温家宝总理将先后访问瑞士、德国、西班牙、英国及欧盟总部，并出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2009年年会。
在英中合作框架文件的前言里，英国首相戈登·布朗这样表达了与中国合作的迫切愿望：“（目前）最紧迫的事情是全球经济危机。如果我们想重新获得信心，在建立开放、灵活和充满活力的全球经济方面取得进展，就需要与中国合作，让中国发挥积极作用。”布朗还说，“与中国合作，对消除贫困、解决争端、建立有效的解决气候变化的框架等至关重要。要想达到这些目标，我们需要中国，中国也需要我们。”
比尔·拉梅尔介绍了英国为制定英中合作框架内容而设定的3个长远目标：一是要让英国从中国的经济增长中获得最大收益；二是使中国成为一个负责任的大国；三是推动中国的可持续发展、现代化建设和体制改革。
在谈到英国为何决心把中国定为未来几年合作发展的伙伴时，拉梅尔说：“我们认为，中国在推动全球经济发展方面还将发挥更加重要的作用。”他列举了中国将在未来以下几方面对英国产生重大影响：与中国的合作，将会促进英国本土繁荣，中国的经济增长对英国而言既是挑战也是机遇；中国是恢复和维护全球经济稳定的重要因素；在气候变化方面，中国的减排政策作为哥本哈根协议的一部分，对防止全球气候变暖至关重要；在发展领域，中国对于其他发展中国家的影响力日益增强，这表明其重要性不亚于八国集团合作伙伴为实现减贫目标、提高债务可持续能力所作的努力。在国际安全事务方面，拉梅尔说：“英国如果要在国际上采取一致行动，共同对抗恐怖活动，防止核扩散，预防和减少地区争端，就必须与中国开展合作。”
如何才能从中国经济发展中获得最大收益？拉梅尔引述框架文件中的话表示，对于英国的出口行业来说，中国是一个发展最快的市场，即使在当今世界经济发展趋缓的局势下，这种趋势仍将持续。而中国推行的“科学发展观”，对于英国的服务行业来说也是潜在的重要机会。他说：“我们需要帮助英国企业从中国的经济增长所带来的种种机遇中获得最大收益。”
英国外交大臣大卫·米利班德在框架文件的前言中也表示：“在动荡的经济环境中，中国愈加发挥着全球经济助推器的作用。建立合作框架……表明了中国自身的可持续发展与英国的国家利益息息相关。”
“在下一个10年中，中国为英国企业提供的商机可能比其他任何国家都多。与英国一样，中国是联合国安理会常任理事国，在处理某些对英国重要的事情上，中国可以成为英国的同盟。如果我们希望最大限度的利用我们与中国的关系，就要通过我们的学校、大学、文化机构、企业以及政府增强对中国的了解。我决定这样做。”英国首相布朗在框架文件的前言中，以这样的结尾表达了英国愿与中国共同合作发展的强烈意愿。
本报北京1月22日电