广纳群言
将中小学“劳动技术教育课改为“职业技术课”
近些年,人们在考虑职业教育的发展问题时遇到了两个问题:一是在正规学校教育体系中被边缘化的职业教育难以得到应有的地位,在经费上和师资上,以及评价方式上都缺少支持;一是即使到了大学毕业,人们还没有基本的职业概念,包括职业的规范、道德等等。
其实,在许多国家,职业教育是隐形的和向各种教育渗透的,甚至成为终身教育的重要组成部分,而不是临到就业时的一种“临时抱佛脚式”的应急教育。即便是专门的职业教育也需要掌握作为国民必要的基本知识、技能和社会规范。因此,在需要提高全民族基本素质的今天,职业素质应该是教育基本的和最重要的内容之一。
为此,应该有意识地将职业素质的教育内容纳入基础教育之中,在人们的普遍意识中亲近“大职业”的概念,并将可以整合的职业教育资源融合于已有的教材和教学资源之中。鉴于在我国中小学已经开展了“劳动技术教育课”,笔者认为有必要将其改为“职业技术课”。如此,不仅可以在实质上改变职业教育被边缘化的现状,使青少年自小就亲近而不是鄙薄职业技术工作,为其日后进入职业领域打好知识、心理、道德规范等方面的基础,正确认识职业的特点和价值;还可以将所学的知识和技能与实际生活、实际工作结合起来,使其成长与社会实际更多地吻合。
同时,将“劳动技术教育课”改为“职业技术课”并不是简单的概念变换,其中有深刻的内涵和理念,包括教材建设、教师素质、学生评价,以及该项课程与国民基本素质的关系等。
——来自教育部网站
控制中职学校的升格
中等职业教育如果不把住中职学校升格为高等职业院校的关,就永远也没有最好的中职学校,升格是中等职业教育的长痛,是中等职业学校不能做大做强的主要原因,是中等职业学校不能完成招生计划的原因。
——来自教育部网站
要靠政府政策推动
发展职业教育,首先是靠政府政策推动。各级政府要发挥主导作用,这里有4点建议:一是加大投入。中央、省、地(市)及县(市)在职业教育和培训方面的经费承担需要进一步明晰和落实,建立职业教育公用经费保障和逐年增长机制,继续完善扶贫帮困助学机制,建立就业转岗培训专项基金,实行职业培训补贴。二是建立统筹协调机制。职业教育多头管理造成各自为战、资源分散,各地政府应建立专门机构或联合组织,统筹和协调好学校教育资源与社会培训机构、学历证书与职业资格证书、职前培养和职后培训等关系,调整布局结构,整合教育和培训资源,合理分工,形成互动互补共享机制。三是尝试政府购买培训服务。利用培训项目招标机制,项目任务带经费,促竞争,促合作,同时加强督导和审计。四是依法引导。严格实施“先培训,后上岗”的就业准入制度和职业资格证书制度,关口前移,加强有针对性的培训。
——国家教育行政学院邢晖教授
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