“滴水公益”志愿者团队为何陷入生存困境
青川县的许多学生家长知道，“滴水公益”的志愿者带来了孩子的生活费和冬衣，但很少有人知道，带来这些物资、善款的志愿者们，由于缺乏生活费，住在青川县冰冷的帐篷里，靠接济，艰难度日。
“滴水公益”的发起人“大北”（网名）近日给中国青年报打来电话，诉说作为草根志愿者组织所面临的生存危机。这个成立两年半的组织，如今落到了借钱办公的境地。
“沙发是别人不要的破烂”
记者日前随“滴水公益”带头人“天街”（网名），来到青川县的青溪镇。时值寒冬，当地老百姓已经住进板房，而青溪镇中心小学的操场上，依然搭着三顶帐篷。
寒风刺骨，操场上不见一个人影。在接近零度的环境里，三顶简陋的帐篷搭在布满碎砖瓦的操场上，显得有些孤单。
这些帐篷，就是“滴水公益”支教志愿者彭运生、李球保、刘舞的家。
“天街”告诉记者，青溪镇中心小学老师的年龄结构偏大，孩子们迫切需要一些年轻、有活力的老师。“滴水公益”在“滴水论坛”发帖招募支教志愿者，这三人就是网上报名后选派过来的。
记者在帐篷里看到，上百本图书摆放在帐篷中间的书柜里，两块大黑板拼成的办公桌上，堆满了各种书籍。一位50多岁的大妈进进出出，正准备晚饭。“天街”说，大妈是青溪镇中心小学的李太英老师，主动来照顾3位支教志愿者，大家都叫她“李妈妈”。
“这就是我们的‘爱心书屋’兼‘会客厅’，书都是好心人捐的，沙发是别人不要的破烂，我们捡回来钉了一下，可以坐着烤火。”李球保介绍说。
从2008年7月底到现在，3名支教志愿者每天都在帐篷里备课、吃饭，交流感受，青溪镇中心小学的学生时而来这里借书。从三伏天帐篷里40摄氏度的酷暑，到现在接近0摄氏度的严寒，志愿者们坚持了5个月。
对于志愿者们来说，费用问题是一个最不愿提及又最现实的问题。
“天街”告诉记者，“滴水公益”自身的费用都没有着落，所以按照约定，支教期间的生活费全部由志愿者本人承担。他们3人都是刚毕业的学生，没有经济来源，主要靠成都一个好心人留下的3000元维持生活。
“地震以后，很多东西涨价了，这3000元到2008年11月就用光了。我又捐出1000多元,都是给这3个孩子吃饭，该花的。”李妈妈补充说，“最近还有一个好心人捐了1800元作为生活费。现在，志愿者就靠着接济过日子”。
当晚，记者走进彭运生、李球保的帐篷，看见里面摆放着一张桌子和两张床，桌子上堆满了各种杂志，每张床上都放着三床棉被，一块木板就是房间的门。
“晚上又冷又潮，李妈妈给每人准备了三床厚棉被，感觉暖和一些。”李球保说。
“天街”说，如果购买电暖气、电热毯等取暖设备，情况会好些，但是“滴水公益”实在拿不出钱。
在青川县，对“滴水公益”心怀感激的人有很多。“滴水公益”的志愿者每次到青川县教育局办事，教育局的工作人员总会叫上他们一起吃饭。
“他们资助了我们青川的那么多孩子，自己却资金困难，我们帮他们省一点儿是一点儿。”青川县教育局的办公室主任赵晓云对记者说。
青溪镇中心小学的副校长王旭东，从学校获赠的大米里面省下几袋，派人扛到了“滴水公益”志愿者的帐篷里，还给每位志愿者争取到了一套保暖内衣。
王旭东说：“志愿者给学校带来了活力，学生们也可以长更多的见识，但学校实在没办法解决他们的生活费用，只能表达微薄的心意。”
这些关爱，“天街”都看在眼里，也感到很欣慰，“我们来做志愿者，不求回报，既然能够得到那么多人肯定，我们更希望把现在的工作做下去！”
20万元生存费用花了个精光
“滴水公益”能帮助青川获得可观的捐赠，很大程度上依靠带头人“大北”在浙江省的声誉。2007年，“大北”被授予浙江省年度十大慈善之星称号，还被中国经济商务协会评为中国构建和谐社会发展先锋人物。
800万元的物资，就是“大北”找到浙江一个有名的主持人，利用社会关系征集到的；1260万元帮扶学生的善款，多数也是“大北”找到朋友，想办法解决的。
而“大北”头上的光环和已经做出的成绩，并没有让“滴水公益”摆脱困境。2006年4月，“大北”和“天街”各拿出10万元积蓄，用于“滴水公益”的生存费用。为了让日常工作更加正常地开展，“天街”2007年辞去了在广东一家幼儿园的工作，专心策划活动并处理日常事务。
2008年5月，正当“大北”、“天街”全力以赴支援四川地震灾区时，发现凑起来的20万元费用花了个精光。
对于20万元的用途，“天街”说，主要花费是坐车和维护“滴水公益”的网站、论坛。
“天街”告诉记者，“滴水公益”2007年创立时，只有“大北”和他的两个朋友，工作思路定为帮助贫困儿童和弱势群体。过去两年里，志愿者人数从3人增加到了1000多人，志愿者们主要在贵州、浙江、云南的偏远山区开展帮扶，目前累计资助的学生超过了400人。
在“天街”的账本上，记下了每笔工作经费的用途。“天街”说，所有的费用里，长途汽车费用占去了大半，加上有些地方特别偏远，几十里的盘山路，必须花几百元包车行驶，费用惊人。
除了自己掏腰包外，草根志愿者组织有没有其他办法筹措生存费用呢？“大北”说，还有三种资金来源，一是从捐助款中提取工作经费，二是向基金会申请活动资金，三是向企业求得援助”。
第一种方式对于志愿者组织来说，存在很大困难。“大北”打了个比方：“假设某人希望捐助一个贫困学生1200元学费，而我要从中提留200元作为工作经费，那你还相信我吗？捐助者通常要求所有捐款都到受助人的手中。”
对于向基金会申请，“大北”说，各个基金会有自己确定的公益项目，向基金会申请经费，就需要做基金会的项目，那样就不能做自己想做的事情了。
而若向企业求助，或根本不愿意掏钱，或要求以企业的名义活动，不能打“滴水公益”的牌子。而“我们的工作如果不能体现‘滴水公益’的品牌，我无论如何接受不了”。“大北”说。
除此之外，“天街”还联系过青川当地的团委，“他们的财力很有限，除了帮我们衔接一些关系外，经济方面他们无能为力”。
“天街”计算过，一个有生命力的草根志愿者组织，一年的各项生存费用需要7~8万元，这其中包括一个全职工作人员全年的基本生活费用，“如果没有一个全职的人来规范操作、组织活动、协调关系，那这个组织必然会散乱，生存一两年就会消失。”
记者在采访中了解到，一些草根志愿者组织的带头人，和“滴水公益”一样为此困惑。
西南科技大学学生“小艾”（网名），是四川一家名为“绵阳义工”的草根志愿者组织的发起人。“绵阳义工”成立之初，“小艾”就遇到了生存费用缺乏的问题，“实际运作起来，发现要用钱的地方太多了，压力很大”。
陕西一家名为“安康义工联”的草根志愿者组织也是如此。在每位会员每月交纳5元会费后，这个在安康市影响力不小的志愿者组织，依然需要东拼西凑、四处找钱。
筹措生存费用的艰难，与志愿者组织的身份问题也有关联。当了两年带头人的“老婆婆”告诉记者，她一直想让组织合法化，但是注册社团需要到民政部门登记，还要寻找一个挂靠单位。一些单位抱着“多一事不如少一事”的心态，把志愿者组织看成包袱，不愿意答应。
对于正式登记注册，“滴水公益”也进行过尝试。“大北”曾经找到浙江省安吉县的民政部门登记注册，在履行全部手续后，“滴水公益”被告知仅在安吉县拥有合法地位。
“这样的合法地位，并不意味着我就有生存费用的保障了，在地方法律条款中，没有关于资金保障的条款。”“大北”说，“并且我们没有在青川县等地注册，严格意义上讲，我们在青川就是‘黑户’”。
志愿者工作的原则是帮助别人的同时，不伤害自己
团四川省委志愿者工作部部长江海认为，应该尽快推动志愿服务立法，“通过立法，可以给志愿者组织指出努力的方向，同时在志愿者组织的合法性和活动权限上给予界定，这就有可能帮助志愿者组织通过募捐、义演等活动筹集经费，建立自己的基金，解决生存费用问题”。
西南民族大学社会工作教研室副主任廖正涛认为，志愿者工作本质是“利他”的，其原则是帮助别人的同时不伤害自己，如果做的事情超过自己能力范围了，必定会给自己或他人增添麻烦，这也就违背了志愿服务的初衷。
廖正涛说，在任何一个国家，在志愿者行为发展过程中，都会遇到草根志愿者组织生存资金不足的问题，这是志愿者行为发展过程中无法逾越的历史阶段。他在研究中发现，我国经济的发展程度，决定了只有少部分志愿者组织能得到资金满足，草根志愿者组织应该走资源整合的道路，用各自的特长弥补相互的不足，“如果继续单单凭着热情做事，‘滴水公益’这样的组织将必然被历史淘汰”。
对于“大北”断然拒绝企业独家冠名的做法，中国社会学学会副会长、北京大学社会学系教授王思斌并不赞同，“企业出钱，要求得到名誉，这无可厚非，如果这家志愿者组织不过于强调自己的名号，那么志愿者们可以有更多的机会进行志愿者服务，这是志愿者和企业双赢的事情，志愿者组织应该支持。”
和廖正涛一样，王思斌也不赞同志愿者组织在自身没有保障的条件下，开展志愿服务活动。王思斌向记者强调，志愿服务是以关爱他人为最终目的，个人的心灵满足感不应该成为主导。
对于未来的志愿服务工作，王思斌建议，由社会工作者来指导志愿者的方式应该比较有效。
王思斌解释说，社会工作是在相关部门组织下，利用专业知识为社会服务的一种职业，社会工作者有稳定的工资收入，他们有责任也有义务指导志愿者。“社会工作者将志愿者组织起来，指导他们开展服务，形成社会工作者、长期志愿者、短期志愿者多层联动的体系，用社会工作的组织构架、后勤保障和专业知识，带动全社会进行健康、有序的志愿服务。”