奥巴马拟扩编国家安全委员会
冯武勇
美国新总统贝拉克·奥巴马准备大刀阔斧改建国家安全委员会，使这一国家安全决策机构更大、更强、更具灵活性。
国家安全委员会是白宫独立办事机构。根据1947年国家安全委员会法而设立。作为总统顾问机构，国家安全委员会统一考虑涉及美国国家安全的内政、外交和军事政策。
委员会由总统亲自挂帅。法定成员包括副总统、国务卿和国防部长。此外，参谋长联席会议主席是法定军事顾问，中央情报局局长是法定情报顾问。直接由总统任命的国家安全事务助理一般也是委员会重要成员。
《华盛顿邮报》8日报道，新任国家安全事务助理，即奥巴马的国家安全顾问詹姆斯·琼斯透露了这一改建信息。琼斯在接受采访时说，奥巴马版的国家安全委员会将“迥异于”此前历届政府。琼斯说，改建后的国家安全委员会将更大、更强、更具灵活性。
传统上，国家安全委员会成员主要由法定成员、国防部官员、个别国务院官员以及多名总统特别助理组成。琼斯说，新委员会将吸纳能源部、商业部、财政部、毒品管制局以及“所有执法机构”。
伴随成员扩充，委员会职能也将进一步扩张，从传统的外交、军事等领域拓展到“跨部门”的“21世纪问题”，如网络安全、能源、气候变化、国家建设、基础设施等。
国家安全委员会职能的拓展，也将使美国一些政府机构的原有职能作出相应调整。上届乔治·W·布什政府新设的国土安全委员会许多职能可能被转移至国家安全委员会。 据新华社