2009年2月10日
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地方两会上的青年议题

青少年事务社工何以写入政府工作报告

本报记者 张欣

中青在线-中国青年报    2009-02-10    [打印] [关闭]
    2009年1月,青少年事务社会工作被正式写入福州市台江区政府工作报告。自此,台江区鲲鹏青少年事务服务中心每年将多拿到10万元的政府拨款。“这是最直观的效果。”鲲鹏中心主任王素梅对记者说。

    据团福州市委相关负责人介绍,青少年事务社工之所以能够写入政府工作报告,是因为青少年事务社工首开福州社工工作之先河,在台江区乃至全市已为市民所熟知,也受到各级、各部门的重视。

    福州市是全国15个青少年事务社工试点城市之一。2008年5月,鲲鹏中心正式挂牌成立,由市、区两级团委共同指导、调配。记者了解到,这种有别于其他许多城市服务中心的运行模式,非但没有造成管理上的混乱和冗余,反而更有利于整合资源,便于市内其他启动专业社工服务机构的试点吸取教训、学习经验。

    福州市青少年事务社工启动于2006年11月。当时,在人力、物力、精力有限的情况下,团市委采取在市内五个区“试点”和市、区两级分级负责的办法——

    社工由团市委聘请,市里提供工资、培训、课题研究等经费,而区一级团委则相应配套办公经费。团市委每年下拨的经费中,近一半拨给了台江区。

    团市委宏观指导,全市社工定期接受专业培训和考核,统一佩戴市里制作的工作证,以增加市民的信赖度。团市委还聘请了青少年事务社工督导,常驻台江区开展工作。而区一级团委则需因地制宜落实部署,及时反馈开展情况。

    2008年初,团市委争取到10名社区青少年工作志愿者指标,服务期两年,由省财政提供相当于专职社工的工资,招募社工专业毕业生分赴全市各试点开展工作。2009年,省里又决定,为福州市提供社区青少年工作志愿者的数量增加一倍,而这批人员将有近半服务于台江区。

    为提高台江区社工服务水准,2008年,王素梅被派往香港培训社工技能。之后,团市委还专程邀请上海的社工专家,在鲲鹏中心为全市的社工进行培训讲座。“现在,我们承接了3个区的业务。”王素梅颇为骄傲地告诉记者。

    可是,在工作开展之初,中心的工作并没有得到市民的认同。那时候,社工们上门对全区青少年情况进行摸底普查,没少吃闭门羹。

    “现在情况全变了。”刚刚结束一次家访调查的王素梅告诉记者,在相关政府部门部署协调下,近两年来,街道、社区在辖区内对社工工作大力宣传,让这群“免费帮忙”的人得到了理解和尊敬。

    据介绍,通过开展专项工作,联合相关部门,青少年事务社会工作在台江区得到了快速发展。比如,通过预防青少年违法犯罪工作,鼓楼区法院聘请了社工作为庭审调查员;通过向台江区公检法部门提供资料,使相关部门开始探索通过社工开展少年犯教育的道路。

    在刚刚结束的福州市人大、政协会议中,有数份提案是关于推动青少年事务社工工作的建议。在团市委看来,青少年事务社工写入政府工作报告,说明区政府已经认识到该工作能够成为团委服务青少年的有力臂膀,可以作为今后青少年工作发展的重要方向。

    “通过社区、学校社会工作,发动青少年参与公益服务,促进社区青少年志愿服务常态化,并通过这个平台推动新青少年自组织的建立。”“促进青少年事务社会工作与基层青少年群体需求的结合。”“形成有效的青少年社会工作配套机制。”……2009年伊始,关于青少年事务社会工作,团福州市委又有了许多新的想法。

    

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