带薪休假：本是水中月，却成眼中钉

谢昱航

中青在线－中国青年报　　　 2009-02-13 　　　[打印]　[关闭]

    我国法规尽管已规定了带薪休假，但对很多人来说，也仅落得一个心理安慰而已。不错，有了法律规定，带薪休假就成了员工的权利，但这种权利实在脆弱得很。时下劳资关系、上下级关系的态势，让各种法律法规非常苍白。前一段时间，山东省出台规定，对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，可以申请人民法院强制执行。想想，即便有单位不执行带薪休假，有几个员工胆敢提出强制执行？

    于是，带薪休假就成了一弯漂亮的“水中月”。中国青年报社调中心曾进行过一项调查，结果显示，有54.5％的人从来没有享受过带薪休假。在参与这项调查的人中，46.3％的人已工作10年以上。有人更是表示：不说带薪休假，就是双休日也没保证。

    可就是这样一纸规定，仍然有人不能容忍。企业主反对是好理解的，因为这直接影响他们的利益。之前也有学者表示，实行带薪休假会加重企业负担；现在，参政议政的政协委员也说话了。拿金融危机来说事，借口是非常好的。帮助企业渡过难关，时下谁不认为是一件大事呢？但问题是，不说金融危机之下，员工都为保自己的饭碗而惶惶度日，就是在平常，员工也不敢去“维权”呀。所以，委员的建议，就成了无的放矢，显得多余。

    从两位委员的建议可以看到，职工带薪休假的权利多么的脆弱。按理，公民权利是不能轻易为其他事情让道的，只能是其他事情为权利让道。在法治很完善的国家，政府宁可多投资上千万元也不强拆公民住房，为公民权利让道。而我们许多时候，动不动就要牺牲公民权利，这实在让人感慨。

    带薪休假到底能为资方带来多大的负担？休假时间，按规定，累计工作已满1年不满10年的，年休假才5天，满20年的，年休假才有15天。带薪休假执行得比较好的，是机关、事业单位以及国有企业，在这些单位，人手并不缺，对单位的工作以及费用都形成不了什么影响。在私企，能连续工作10年的有多少人？所以，他们的休假，也就是5天，时下普通员工的工资并不高，难道说，这5天时间能对企业形成很大的负担？

    即便是休假对资方形成了影响，那也是应付的成本。法规的严肃性，是靠执行的持久性、稳定性来保证的。如果说一点困难，就让法律规定打折扣，或是停止执行，那我们的法律成什么了？在公民权利、法律严肃性和企业利益的取舍中，无论是决策者还是建言者，当有清醒的头脑，做好轻重权衡。当然，企业的困难，不能不考虑，但要想别的办法，而不能拿公民权利做代价。

    委员担心带薪休假会影响劳资关系。从长远来说，带薪休假，有利于员工调节工作压力，有利于促进雇主与雇员的和谐，调动劳动者的积极性，对企业主是有利的。