古老皇城根的5个文明关键词
首都中心城区之一的东城区是国内外交往的重要场所，展示北京城市形象的前沿窗口。在这个七百年暮鼓晨钟回响激荡的古老城区，中华文明薪火相传，和谐理念深入人心。
2005年以来，东城区以奥运为契机提升文明程度，以发展为动力推进文明创建，以服务为突破促进成果共享，以市民为主体培育品牌活动，不断巩固和深化文明城区建设，不断提高群众文化生活水平。“科学发展、精细管理、志愿服务、市民主体、幸福生活”成为东城区创建全国文明城区工作中5个闪亮的关键词。
——科学发展
东城区近年来按照科学发展观要求，完善并确定了经济社会“二三六三”的发展战略，即重点发展“两业”，即现代服务业和高新技术产业；集中建设“三区”，即王府井现代化商业中心区、东二环交通商务区和雍和科技园区；着力实现“六个跨越”，即在信息化建设、教育卫生改革、和谐社区建设、城市管理、经济结构调整、古都风貌保护与危改6个方面实现跨越式发展；继续实施“三大举措”，即良好环境的吸引力、总部经济的吸纳力、城市精品的辐射力。
按照这一战略，东城区经济建设保持两位数的快速增长势头。2008年地区生产总值预计完成740亿元，同比增长10％；财政收入预计完成60亿元，同比增长15.8％；城镇居民人均可支配收入预计达到25700元,同比增长9.3％。经济发展为区域城市环境建设、文化活动开展、市民文明素质提升奠定了坚实的物质基础。
——精细管理
东城区2005年在国内首创“万米单元网格”城市管理新模式，通过集成应用通讯、地理等科技和信息技术，实现了对城市全方位、全时段的精细化管理，提升了城市管理水平。
在创建全国文明城区的过程中，精细化管理理念深入到东城区精神文明与物质文明，经济建设与社会建设等方方面面的工作中。
从2007年以来，东城区启动了全区资源调查，结合经济社会发展进行资源整合利用和二次规划的研究论证，确定了进一步引导主导产业进入、探索打造特色文化产业品牌等发展思路。
东城区在北京市率先探索建立学区化管理机制，初步实现师资共享、设施共享的公共教育资源动态平衡；率先让社区卫生全部“吃皇粮”，还社区卫生公共服务属性；率先构建数字化社会救助平台，逐步实现全区救助对象全覆盖。
——志愿服务
东城区是北京2008年奥运会、残奥会两个总部饭店所在地；是20多家奥运签约饭店、奥运新闻中心所在地。奥运会成为东城区提升城市文明程度的难得契机。
东城区结合奥运会的筹备和举办，适时提出了“奥运我参与、奥运我受益”的口号，一项项改善城市环境的举措接连实施，一系列提升市民文明素质的活动竞相开展。奥运期间，东城区近3万名城市志愿者为国内外宾客提供志愿服务，向世界亮出闪光的城市名片。
在北京市东直门交通枢纽熙熙攘攘的人流中，人们总能看到一位头戴“志愿北京”字样红色棒球帽的老人，那是东直门街道社区居民谢亮不分寒暑，义务为行人指路；北京站前，东城居民杨茂林用脚丈量，公交线路记了几十本，就是为了南来北往的旅客乘车方便；家住东城、被誉为“京城活雷锋”的军队退休干部孙茂芳，四十年如一日，照顾5位孤寡老人和8位生活困难的老人……
现在，每年6月的第二个星期六成为“东城区公务员志愿者服务日”，在春节、“五一”、“十一”期间，城市志愿者“服务周”让更多来到东城的人感受到这里的温暖和文明，志愿服务精神在东城弘扬开来。
——市民主体
东城区提升城市文明程度、创建文明城区的过程，是全民共创共建共享的过程。在这一过程中，东城区始终重视发挥好市民的主体作用，针对不同的群体，挖掘、培育和树立了不同的品牌活动和民间组织，营造出全民参与创建的浓厚氛围。
东城区的“家和万事兴邻里协会”“钟鼓楼群言堂”“小巷论坛”等民间组织就社区建设、子女教育、邻里相处等大事小情宣讲调解、展开讨论、贴近生活，让参与者快乐地接受“文明”“和谐”理念。定期的文明宣传教育活动高潮不断，而日常的市民学习教育则如涓涓细流塑造着东城居民。如今，东城区市民学校总校、街道市民学校中心校、社区市民学校为主体的市民教育三级网络已经形成。
为探索提升市民文明素质的新途径，东城区还与社会科学研究机构联合成立课题组，开展了历时两年的《东城区市民文明素质评价体系》的课题研究，为今后进一步推动精神文明建设提供了有力的决策参考。
——幸福生活
近年来，东城区致力于公共服务的提供，公共服务体系不断完善、为民办实事的长效机制逐步形成，解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
东城区区委书记王学勤说，无论是推动各项事业发展，还是推进文明城区创建，最终目的都是要满足人民群众的需求，让人民群众过上幸福美好的生活。
2006年，东城区行政服务中心成立，整合了全区32个部门的229项行政许可和服务事项，不仅可以为企业提供许可审批和行政服务，还能对市民、旅游者提供贴心服务。推开一扇门，办32家事，过去一个月跑不完的手续，现在一个工作日就可以办完。
2007年，东城区市民中心和东城区民间组织指导服务中心成立。行政服务中心、民间组织指导服务中心、市民中心三位一体，为政务服务、政社合作、政民互动搭建平台。
东城区通过“文化强区”战略的实施，促进市民文化素质和文明程度得到新的提高。600多个群众文体团队、300多个“社区特色文化细胞”、13个体育生活化社区的建设，以及地坛春节庙会、王府井文化广场、周末相声俱乐部、奥林匹克社区体育文化节等一系列特色鲜明的群众文体活动品牌，为百姓创造了走出家门一刻钟便可以参与到文化活动中的良好环境。
在东城，北二环新添近5万平方米绿地，东二环商务区有长达4000多米的绿色景观线、地坛园外园、菖蒲河公园、皇城根遗址公园……精品园林绿化让东城被绿树与鲜花装点。与此同时，大街小巷、胡同四合院，城市的肌理并没有被忽视。
胡同里，青砖铺地，新木吐绿，修复如旧的砖雕和朱漆大门，老北京的韵味没变，脏乱破的状况却改变了，垃圾不见了，私搭乱建的破煤棚不见了，胡同整洁敞亮，老百姓的心里也亮堂起来。近两年，东城区完成了32条主要大街、248条胡同的整治，百姓因之受益。
良好的城市景观和环境是一个城市文明的外在表现，也可以激活这个城市的文化内核，进而影响人、塑造人。
皇城根下的东城人，在创建文明城区的进程中，正在谱写幸福和谐生活的新篇章。
新华社北京2月12日电