奥巴马汽车新政迈出第一步

本报记者 马连华

中青在线－中国青年报　　　 2009-02-19 　　　[打印]　[关闭]

    上周五，美国众议院通过了奥巴马总统总额达7870亿美元的经济刺激计划，计划包括四个部分：为个人和企业减税；投资卫生保健和替代能源；投资短期内即上马的基础设施项目；为州和地方政府提供财政支援。其中，有2810亿美元用于个人和企业减税措施，5000多亿美元用于社会福利项目和建设项目，包括修建机场、桥梁、运河、水坝、管道、铁路、公共交通系统等。《华尔街日报》说，经济刺激计划的实施将“引发一个基础设施建设高潮”。

    虽然没有直接涉及汽车产业的措施，但分析认为，该计划中对可再生能源开发利用、能效提高等方面的大力投入措施，以及将向生产和投资太阳能和风能等可再生资源的公司提供减税的措施，都会促进美国新能源的开发利用，从而对美国汽车业的未来发展产生重大影响。

    奥巴马曾在多个场合表示，美国过度消费原油，使国内居民在国际油价波动中“深受其害”，对石油的高度依赖是美国面临的“最严重的威胁之一”，以此为其新能源战略造势。对以汽油为主要燃料的汽车来说，奥巴马的新能源战略无疑会改变美国汽车生产和消费结构，左右其发展方向。可以说，该计划的通过是奥巴马汽车新政的第一步。

    上任总统不久，奥巴马就签署了两份总统行政命令，要求美国把燃油使用效率由目前的每加仑行驶44.3公里，在2020年前提高至每加仑56.3公里，并要求美国环境保护署（EPA）重新考虑允许一些州政府，制定高于国家标准的汽车尾气二氧化碳含量标准。面对这将增加汽车厂商成本的指责，奥巴马称，此举的目的不是给汽车行业增加负担，而是为将来生产使用清洁能源的汽车做准备。

    在直接涉及汽车的新政上，奥巴马已经表示，将促使政府和私营行业大举投资于混合动力汽车、电动车等新能源技术，减少美国的石油消费量。以7000美元的抵税额度鼓励消费者购买节能型汽车，动用40亿美元的联邦政府资金来支持汽车制造商，力争到2015年实现美国的混合动力汽车销量达到100万辆等；并支持强制性的“总量管制与排放交易”制度，力争在2050年之前实现二氧化碳减排80％，低于1990年的水平。

    同时，奥巴马表示，政府将大量投资绿色能源产业、混合动力汽车、动力电池、核电设备等。在资金方面，充电式混合动力汽车等项目，将获得奥巴马的实际资本支持。

    美国媒体评论认为，上任不久，奥巴马的经济刺激计划即获得国会通过，意味着奥巴马在政治上获得了第一次胜利，借着这个阵势，奥巴马的汽车新政无疑也会一步步展开。