路桥费成糊涂账 主管部门装糊涂
椿桦
在刚结束的广东省两会上，政协委员们对路桥收费问题紧追不放，指出该项收费不够透明而且账目模糊。他们希望政府主管部门能把多次表示“进行调整”的承诺落到实处（《法制日报》2月19日）。
路桥收费账目糊涂并不奇怪，奇怪的是，它竟可以长期糊涂下去；长期糊涂倒也罢了，但主管部门接受了民意代表的批评，承认了错误，却大玩江湖伎俩“拖字诀”。如此看来，路桥收费中所透露出来的并非真“糊涂”，实乃一种“聪明”。
因为路桥收费账目长期以来混乱不清，政协委员只得亲自当一回“统计员”，帮有关部门理出明细账。孟浩委员通过对华南快速干线的亲自勘查与计算，得出的结论是：“收费很离谱，无异于抢钱”。多年关注并批评路桥收费之乱象的前政协委员、现广东省政府参事王则楚建议，组成由人大代表等参加的“非经营性路桥管理协会”，负责查清糊涂账，形成秩序，定期将路桥运营成本及收费等项目公之于众。陈桥顿委员曾就樟惠公路乱收费向两会提交了3次提案，主管部门每次在答复中都承认收费不合理，并表示要“进行调整”，但就是不见“调整”的行动。
追究主管部门的法律责任？理论上讲，此举可行，但不具操作性。原因在于路桥收费是笔糊涂账，纳税人取证不易——路桥每天的车流量是多少？到底有没有还清路桥建设成本？主管部门是不会提供的。而民间自行统计的数据又很难被视为有效证据。
更何况，在路桥违法收费上，主管部门以种种站不住脚的借口公然违反法律，也不是没有先例。最突出的事例来自于燃油税改革。按理说，费改税后，不能税费同收，中央文件规定燃油税今年开征后，二级公路收费站应当撤销。但是，这种不法行为都停止了吗？今年1月7日，主管部门官员就明确表示，目前正在制定全国撤销政府还贷二级公路收费站点的实施方案，选择有条件的省份进行试点。然而，燃油税征收了近两个月了，主管部门却还在制定“试点方案”，“拖字诀”玩到出神入化了！是啊，拖一天，就多一天的利益，这个道理，“聪明”人和“糊涂”人，都懂！