欧洲“中国观”发生变化给中欧关系带来麻烦
该报告称,2008~2009年度欧洲掀起了反华波,从“3·14”拉萨骚扰事件,到奥运圣火在巴黎传递中受到干扰,使中欧关系蒙上了一层阴影,从前几年全面发展的“蜜月期”跌入几近谷底的境地。其背后的原因是无法用欧洲几个国家领导人换届解释得了的。目前,中国经济发展趋势已经令许多欧洲人感到不安。重新评估中欧关系成为欧洲国家战略调整的必然。
报告执笔人、中国社会科学院研究员周弘等人提出,欧盟“中国观”的变化与双方在经济全球化进程中的力量对比变化有关。欧洲方面认为,中国是全球化最大的受益者,正在夺走欧洲人的很多饭碗。同时,不少欧洲人觉得,中国经济的成就主要来自违背世贸规则、侵犯知识产权、降低劳工标准等。此外,中国对欧贸易的“顺差”问题也引起欧洲普遍焦虑,欧洲企业反华倾销诉讼不断增加。
基于上述因素,在2007年6月举行的“中欧高级贸易对话”和11月举行的“第十次中欧领导人会晤及第四届中欧工商峰会”中,竞争与冲突之类的关键词出现的频度明显高于以往。
除了经济因素外,报告认为,欧洲国家“中国观”变化与其在国际舞台上的战略调整有直接关系。冷战结束后,欧洲国家希望通过一体化重新成为世界的一极,建立“欧洲人的欧洲”,改变处于美国羽翼下的被动局面。然而,这种努力因为立场分裂而遭受挫折。欧盟在国际政治方面作为整体的行动力大为下降。
在上述背景下,默克尔和萨科齐上台后立即调整了本国的外交框架,着力修复与美国的关系,在政治、经济领域重提西方阵营的概念;同时,采用多种方式提高本国在国际政治舞台上的话语权。这种转变被认为对中欧关系有着很大不利影响。
《欧洲发展报告(2008~2009)》说,从2008年年初欧盟一些国家出现的反华风波到10月亚欧峰会上欧盟表现出对华关系的期待,这种曲折变化说明,“欧盟‘中国观’正在发生变化,给未来双边关系的发展带来了很多的不确定性”。
中国应该理性看待欧洲的变化,并做出相应的调整。中欧双方今后应该在推进不同层次的官方外交、切实解决好中欧之间实际问题的同时,大力推进民间外交,加深中欧人民的相互了解,从而为中欧关系的良性发展奠定基础。
本报北京2月24日电