“阳光操作”激活江苏军转安置新模式
“量化考核、积分选岗”是江苏探索建立的安置军转干部“阳光操作”的新模式。江苏是兵员大省、驻军大省，转业干部数量多。“军转干部是党和国家的宝贵人才，安置好军转干部是我们义不容辞的责任。”江苏省委、省政府和省军区党委共同努力，创出了变“被动安置”为“公开择岗”的“江苏模式”新路子。
1月15日和2月2日，笔者目击了“江苏模式”选岗仪式的全过程。此次选岗，江苏拿出43个岗位供30名师职军转干部选择。省委组织部有关负责人现场公布了转业干部的量化考核积分排名，经过10分钟的酝酿，大家依次上台选岗，并当场公示结果。
南京军区某部副师职干部董卫，学的是电子对抗专业，参过战、立过二等功，量化考核中积分排名第二，他在选岗书上郑重签了字。工作人员在事先制作好的展板上的“省无线电管理局副局长”职位一栏里贴上“董卫”。
之后，董卫深有感触地对笔者说：“公开公正的安置模式，凭个人在部队的实绩去赢得未来，这样安置不仅使军转干部口服心服，更能激发留队干部立足本职，为国防现代化建功立业。”
江苏省委组织部一位负责人说，“量化考核”，就是对军转干部的资历和在部队期间的表现贡献进行考核，按照规定的标准进行量化积分；“积分选岗”，就是根据积分排名，从高分到低分依次选择安置岗位。这一新模式经过军地6个部门联动，从2001年起开始探索，2004年起在师团干部中试行，2007年底省委组织部下发文件进行规范。
“量化考核、积分选岗”这一新模式为军转干部安置增添了活力。在考核选岗过程中，坚持政策、岗位、结果全程公开；安置工作展开前，通过多种形式向转业干部讲清积分办法、工作程序；积分结果出来后，请本人签字确认，如有异议，由军地职能部门共同甄别核实。同时，还建立了责任追究制度，组织人事、纪检监察、编制等部门全程监督。公开透明的操作过程，有力化解了军转安置中的各种矛盾，从制度上杜绝了“条子多”、“招呼多”等不正之风。
在边防工作28年、荣立过二等功的新疆喀什军分区原政委胡同军，转业时曾担心没“关系”，工作安置不好。他说，回来后发现，军地军转干部安置部门依据档案对转业干部服役期间的德才表现进行考核，专门建立了3大项10多个小项的“量化考核师职转业干部积分表”，将资历贡献作为量化积分的基本依据，根据军龄、职级、任职年限计算分值；对立功受奖，长期在边远地区、艰苦岗位工作的，增计“附加分”。最终，胡同军因积分靠前获得省总工会副主席岗位。
“对转业干部，我们不是只简单地接收安置了事，而是坚持扶上马、送一程，让他们在新的岗位上更好地发挥聪明才智，为建设小康社会作贡献。”江苏省委有关领导说。他们对全省的转业干部都进行为期两个月的任职岗位培训，把师职干部的任职培训，列入省委党校主体班次，最大限度缩短转业干部的任职过渡期。
“地方各级党委政府从来不拿我们军转干部当‘外人’，而是当成自己的干部培养。特别是在转业干部的成长进步上，更是关爱有加，真心实意为军转干部大展身手搭建舞台、创造机会。”军转干部、无锡市滨湖区区长袁飞深有感触。转业时，他从副团职岗位上，被安置到市计委担任副主任科员。在各级组织关心培养下，短短6年，他就从只会操枪弄炮的军事干部，成长为一名精通地方经济工作的正处职领导。2006年，他被提升到太湖旅游度假区担任主任。去年12月，无锡市委组织滨湖区区长差额竞选，在众多竞选者他脱颖而出。
“阳光操作”的新模式激活一池春水。据了解，江苏正在研究将这一安置模式的范围逐步扩大到营职军转干部。目前，中央国家机关有关部门、总政治部和南京军区正进一步总结推广江苏的经验，使有些好的做法进入全国政策性工作指导。