从十大话题到六大期盼
也是在3月3日,有报道说,2009年全国两会召开前,数百万网民跟帖、留言、投票,诉说自己心中的期待和愿望,经过有关部门梳理,总结出了“六大期盼”,劳动就业、社会保障、反腐倡廉、教育公平、医疗改革、住房保障等名列其中。
岁月如逝,岁岁年年。走在人民大会堂东门外的广场,我的思绪回到了2000年3月,当时,我和参与两会报道的中国青年报同事们,分别跑到人大会议议案组、政协会议提案组,面对916件议案、3316件提案,经过了大量的查询、分析,总结出了“两会十大话题”,9年时光过去了,这些代表着社情民意的议案、提案,也许,有的已经转化成现实的举措,有的还依然寄托着人们深深的期盼,希望能进一步获得解决。
我找来当年的“十大话题”报道和今次两会的“六大期盼”内容,进行了一下对比,西部开发、中国入世、国企攻坚等国家大政方针、战略部署已经随着时光渐进发生了变化,而与民生息息相关的部分,我发现,“反腐倡廉”和“社会保障”依然持续牵动着人们的目光,校园安全、网络立法等内容,已经被教育公平、医疗改革所取代。
国家在发展,社会在进步,10年时光里,很多景象已经发生了改变,热点问题当然可能随着时代脚步而产生变化。在变与不变之间,能够带给我们什么样的启示?
2000年3月,两会收到涉及社会保障方面的议案和提案有30多件,姚本棠委员提出“加强和完善社会保障体系”,呼吁随着社会主义市场经济的进一步发展,理顺社会保障关系、健全社会保障体系,是一个事关全局和社会稳定的大问题。还有一些代表们建议,制定《社会保险法》、《社会保障法》、《社会基本养老保险法》。
2009年3月,网友们对社会保险关系怎样异地转移接续等问题比较关心,并对涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的《社会保险法草案》充满期待。
由此可见,社会保障这样的问题,在我们国家发展进程中的长期性、艰巨性。
2000年,互联网在中国刚刚兴起,蓬勃发展,人们普遍对网络立法感兴趣,当年人大会议的一号议案是《电子商务法》。关于网络法、网络安全法、因特网使用法、网络版权法等立法建议被代表、委员们提出。那一年的两会,关于网络立法方面的议案21件、提案13件。当时,一些代表、委员对校园安全也格外关心,纷纷发表意见、建议。而今,网络立法、校园安全等问题,虽然依然会被一些人所关注,但却被教育公平、医疗改革、住房保障等公众更为关心的问题所取代了。由于“教育发展纲要”和“新医改方案”在广泛征求意见,也由于教育、医疗、住房的价格居高不下,人们对这些现实问题有了更多的期待。
快10年了,城市乡村,国家社会,整个风貌都发生了重要变化,而不变的,就像贾庆林主席在本次政协开幕会报告中所说,要“解决好关系群众切身利益的问题,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”