消费券是否有利于坚定信心
叶青:消费券让民众感到政府在关心他们
叶青是全国人大代表、中南财经政法大学财税学院教授、湖北省统计局副局长。他认为消费券体现了政府想多拿一点钱出来,能表示出政府对未来的信心,让民众感觉到政府在关心他们,有利于坚定人们的信心。
在他看来,消费券不算很新鲜的事物,去年“两会”对这个话题就讨论得很激烈。去年的六七月份,消费券在少数地区小规模实行。金融危机发生以后,很多城市把它作为拉动内需的手段。
对于消费券如何产生作用,叶青解释说,如果政府拿出1000万元来支持旅游产业,有三个办法可供选择:第一是把这1000万元分给各个旅游点;第二个办法是把这1000万元分给低收入者,号召大家去游玩。但是这两个办法不见得能够拉动旅游。
第三个办法就是政府发放1000万元的消费券,用于旅游时可以替代门票。景点拿到消费券以后,再跟政府去换成钱。这样可以拉动旅游消费,政府的钱也花出去了。
他认为,消费券是在特殊时期、用特殊手段、对特殊人群进行帮助的形式,有一定作用。
严琦:消费券会带来负面印象
严琦是全国政协委员、重庆市工商联副主席、重庆陶然居集团董事长,她认为发放消费券对于坚定人们的信心没有好处。
她举了一个例子,自己在电视上看到台湾发放餐饮消费券,就感觉台湾的餐饮市场可能已经不太好,这就是消费券带来的负面印象。她所处的城市是重庆,当重庆市政府提出发放餐饮消费券的建议时,她提出不赞成这个主张。
现在旅游消费券已经在一些城市实施,严琦认为可以适当对低收入人群发放,但是要掌握好度,如果舆论上造势太大的话,也可能让人感觉中国的经济不太好。
对于属于消费券性质的培训券,她觉得也不是很合适,因为现在发放的培训券,是人在培训机构学习,然后到企业找工作,培训机构和企业存在脱节。
她建议政府应该把返乡农民工培训直接与企业结合,企业根据自己的岗位需求,培训了农民工以后,可以直接给他们安排工作。
用什么增强信心
面对严琦的反对,叶青继续解释自己的观点。他说,以一家餐馆为例,假设当地政府向低收入群体发放了餐饮消费券,消费者去餐馆吃饭,支付的消费券是一两百元,而吃的一顿饭总金额是三四百元,这样就拉动了消费,对政府、餐馆都有好处。
除了这个假设,叶青还举了企业自己发消费券的例子。他说发消费券本来是政府行为,有的医药企业也加入了,办法是缩减广告费用,将节省下来的广告资金转换成消费券,发放给需要买药的人群。比如近期有一家连锁药房拿出100万元资金,作为消费券在全国发放,这100万元消费券不仅可以回收,而且还有两三百万元的消费扩张。
听了叶青的阐发,严琦没有改变立场,她强调说应该摆脱消费券对于信心的干扰,只有坚定了信心,企业才能为社会提供更多的就业岗位,促进经济的发展,为社会的和谐做出贡献。