四川省长详解如何提前一年完成重建
本报北京3月6日电（记者闵捷）全国人大代表、四川省长蒋巨峰今天告诉记者，四川决定今年完成灾后重建目标任务的72％，以便将达到目标的时间由3年减少到两年。
2008年5月12日四川发生汶川特大地震之后，国家决定用3年时间，使灾区的基本生活条件和经济社会发展达到或超过灾前水平，这就是灾后重建的3年任务。昨天温家宝总理宣读的政府工作报告里，修改了这个时间表，提出灾后重建要加大力度，力争在两年内基本完成原定3年的目标任务，让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。
蒋巨峰对这个修改表示支持。他说，加快重建，既是中央的要求，也是灾区人民的期待，温家宝总理今年年初来四川地震灾区慰问时，谈了加快重建的想法，现在正式写进了政府工作报告。
如何提前一年完成重建目标？蒋巨峰解释说靠抓落实，比如到今年年底要完成重建任务的72％，这72％落实到了每个具体项目，并且明确了省、市、县各级政府应尽的责任。
按照提前完成的需要，四川省把抗震救灾指挥部改造成灾后重建领导小组，承担统一领导、综合协调的作用，同时在法律法规允许的情况下，行政审批权力能下放的就下放，提高行政效率，加快项目进程。
72％的任务，包括了四川今年9月底之前将全面完成农村住房重建，年底基本完成城镇住房恢复重建，受损工业企业今年底之前完成新建、迁建任务，一批基础设施的重大项目也将开工。
根据四川省的测算，完成灾后重建目标，需要投资1．7万亿元，蒋巨峰表示资金缺口非常大，因为中央财政出资2203亿元，四川自筹1000多亿元，缺口大约是1万3千多亿元。
为此四川的重要解决办法，是利用有限的政府资金，组建铁路、交通、能源等一系列省级投资集团，以这种市场化的平台调动社会资本的加入，放大政府资金的作用。
他透露说，灾后重建的1．7万亿投资，对扩大内需有很大的帮助，将为全国的发展起到一定的引擎作用。