四“阵营”为农民工就业拓路
李秀恒是来自香港的全国政协委员，他作为提案人代表第一个发言，他认为，如果让大学生和农民工去创业，优化就业环境是当务之急，“内地经济管理体制存在弊端，官僚主义盛行，导致创业申办手续相当繁杂，不但要经过工商、税务、消防、环保、卫生等多个部门的审批，而且不时遭到刁难，甚至出现审批过程中的不正之风，令不少创业者却步，这与政府倡议‘鼓励创业自救、优化就业环境’政策背道而驰，亟待予以纠正。”
李秀恒委员建议，相关部门要尽快协调内部职能，为创业者专门成立“一站式”审批平台。建议政府借鉴香港工贸署“营商友道”计划模式，组织内地已经成功创业的公司和个人，将其运营经验和市场拓展心得向新创业者进行交流分享，协助他们解决日常经营上的困难。
致公党中央常务副主席王钦敏提交了本次两会的一号提案，他建议鼓励富余农村劳动力特别是返乡务工人员从事家庭手工业；大力建设农村市场（集市）；加大对进城务工的就业信息服务。
民盟中央在提案中表示，政府可以抓住农民工返乡的“时机”做好培训，以适应未来的产业升级，“经济危机会使一些产业层次低的企业倒闭关门，同时也会促进企业的升级转型，升级转型会对劳动力技能提出更高的要求。这次农民工集中返乡，政府可以组织规模化的培训，这样有利于整合返乡人员带回的技能、信息等资源。”
九三学社的李彬委员认为，各地要优先解决农民工就业问题，对农村水利、国土整治和生态治理等工程，可采取“以工代赈”的办法，分流部分就业困难的返乡农民工，各地要畅通就业信息渠道，搭建劳资双方对接平台，避免劳资双方“瞎折腾”。
还有的提案表示，为鼓励创业，管理部门要对民营企业要“有所为，有所不为”，管理部门要为民营企业提供优质公共服务，同时，不要对民营企业管得太死，否则会窒息发展的活力和动力。
财政部副部长王军当即表示：“一定把就业工作，当做财政工作的重中之重。”