浙大教育学院周谷平建议:
免费政策应惠及地方师范
本报记者 谢湘 李斌
浙江大学教育学院副院长周谷平认为,国家可以选择西部和中东部欠发达地区的省属师范院校和师专进行免费师范生的试点,由国家财政支出,以带动这些地方的积极性。“对农村,尤其是西部和边远地区,免费师范生一定要本土化。”她说。
目前,免费师范生政策仅限于6所部属师范大学,粗略估计,这些学校每年毕业的免费师范生一共约1万名左右,周谷平教授说:“以此来解决农村师资问题,是杯水车薪。”她同时指出一个现实的问题:假如某人考上了北师大的免费师范生,远离乡村,在大城市生活了几年后,还愿意回到农村中小学任教十年吗?他的决定可能就是留在城市:“以后大不了毁约赔钱”。这位教育学者了解到,免费师范生政策一出台,地方最关注的其实不是培养问题,而是出口问题,即能否安心扎根农村。
“制定任何政策,与老百姓的期望值都不能相差太远。”周教授说,“如果是在地区师范实行免费师范生政策,学生距离乡土不远,会更容易选择去乡镇中小学就业,他们对农村的适应性会好一些。”她认为可以用“定向”的方式解决生源,从当地来,毕业后回到当地去。
她提醒决策者们:制定政策千万不要一刀切,比如在东南沿海发达地区,倒不一定需要免费师范生。“师范院校一定要分层次、类型,定位要明确,如果一刀切,就会好心办坏事。”周谷平说,6所部属师范大学可以更多地从培养教育家的角度考虑,地方师范则从培养合格的教师出发。
周谷平同时强调说:“如果教师的社会地位、待遇、各种福利保险等问题不解决,由下而上的流动渠道不畅通,派下去也会跑掉。”