“三问三求”构建新型党群干群关系
在维扬区的甘泉街道,大约有3万人像张文富一样,享受到全区统一的城乡社保标准。而这仅是江苏省扬州市开展“三问三求”活动以来,问民情、聚民心,构建新型党群干群互信和谐关系的镜头之一。
近年来,扬州市委在深入学习实践科学发展观过程中,在全市党员干部中开展了问政于民求发展之策,问需于民求和谐之道,问计于民求创新之举的“三问三求”主题活动。扬州通过在政府网开通“市委书记信箱”“寄语市长”“寄语人大”等栏目,发放“民情绿色通道”信封,开展人大代表与选民“统一见面日”、政协委员“界别活动周”,设立“组织部长接待日”,组织党员干部“走门串户、联系群众”,走进农村、走进社区、走进企业等举措,构建了畅通的民意表达机制,极大地拓宽了民意诉求渠道。
正是这些畅通交互的“绿色通道”大大提升了党委政府的“知民度”,扬州百姓形象地称之为“不下班的公务员”、“24小时的服务员”。
在扬州落户已经9年多的市台商协会会长方丁玉常常感慨地说,刚到扬州那几年,遇到困难想找个领导反映反映都很难。如今只要打个电话、上上网,问题就可以反映上去了,很快就得到有效解决。
近日,宝应县回乡创办玻璃加工厂的雍新华,在有关部门的帮助下,顺利地拿到了20多万元贷款,并在几天内解决了土地征用、工程规划等一连串棘手问题。
雍新华告诉记者,扬州市为了帮助像他这样创办小型实体项目的农民工“扶上马”,从资金、场地、技能培训到政策扶持,开了一路绿灯。3月份以来,扬州像这样自创就业门路的返乡农民工已有上千人。
有心事,有人真诚倾听;有困难,马上有人帮助解决。“三问三求”已成为扬州党委政府的每一个部门和党员的自觉行动。过去,住房公积金贷款只能选择5月、11月两次集中还贷,这种还贷方式对中低收入者的还款压力非常大。扬州市公积金中心从一些市民的反映中了解到这种需求,立即行动起来,积极论证,并开发出专门的软件,制定每月提取还贷实施细则。目前,扬州已经有了集中还贷和每月提取还贷两种还贷方式,供贷款人自由选择,灵活的举措深受好评。
扬州市委书记季建业表示,开展“三问三求”活动,就是进一步落实科学发展新要求、贴近人民群众新期盼,组织发动全市党员干部深入基层、深入群众、深入服务对象,最大限度地倾听民声、了解民意、把握民情,切实解决群众反映强烈的突出问题,把学习实践科学发展观活动打造成群众满意工程。
百姓为上,民事为先。每年年初,扬州都在征求百姓意见的基础上,列出为民办实事的项目,并向社会公示,由此连续七年出台了关注百姓、纾解民困、改善民生的“一号文件”,以此破解劳动就业、社会保障、住房保障、医疗卫生、教育文化等难题。有力的举措、切实的成效,赢得了百姓的好评,“人文、生态、宜居、和谐”的扬州城市魅力由此而生。
畅通的民意表达渠道和机制不仅提高了决策的民主性和透明性,同时也提升了党委政府的凝聚力和人民群众的满意度。8年前,“寄语市长”70%到80%都是批评意见,而现在90%以上是建议,这“一升一降”说明了党群干群关系正在互动、互信中逐渐走向和谐。
4月14日,中国社科院发布2009年《城市竞争力蓝皮书》,扬州在中国两岸四地294个地级以上城市中脱颖而出,政府社会凝聚力高居第一。在国家有关部门多次组织的随机民意调查中,市民满意率均在97%以上。
与此同时,在国际金融危机的不利影响仍未消除的当下,“三问三求”活动极大地凝聚了民心,鼓舞了全市人民迎接挑战、战胜危机的信心。今年一季度与去年同期相比,扬州GDP增长11%,规模以上工业产值增长23%,城乡居民人均收入分别增长13%和15%。