违法经营建设导致的重大事故增加
本报北京4月21日电（记者程刚）国家安监总局新闻发言人黄毅今天说，尽管今年一季度全国事故总量和死亡人数同比有较大幅度下降，但由于非法违法经营建设而导致的重大事故增加。
今天出席国家安监总局2009年一季度全国安全生产情况发布会时，黄毅作出上述表示。
统计显示，今年一季度全国事故总量比去年同期大幅度下降，事故起数减少1．71万余起，下降14.9％，事故死亡人数减少1530人，下降7.6％。特别是一次死亡10人至29人的重大事故，同比减少10起,少死亡157人,同比分别下降40％和43.7％。
但黄毅同时指出，今年一季度出现的突出问题是，由于非法违法经营建设而导致的重大事故增加。据统计，一季度全国由于非法违法生产而造成的重大事故12起,占事故总量的80％。
黄毅说，尤为严重的是，这种状况进入4月后未得到遏制。4月17日，湖南省郴州市永兴县大岭煤矿技改风井的一座办公楼发生炸药爆炸事故，造成18人死亡、两人失踪、6人受伤。调查显示，大岭煤矿风井是一座非法施工项目，没有技改设计方案，安全专篇没有经过批准，更为严重的是非法、违法购买储存炸药，而且违规将炸药与雷管放在一起。
“这是一起典型的安全生产领域的非法违法行为。”黄毅说，“由此可见，非法不除、事故难消，对任何安全生产领域非法违法的行为，我们都要严厉制裁、绳之以法。”
一季度凸显的另一个问题是，一次死亡3人至9人的较大事故呈上升趋势。全国一季度共发生466起较大事故，死亡1847人。“我算了一下,平均每天发生5起，死亡20人，与去年同期比较，较大的事故增加了23起，上升5.2％。”黄毅说。
他表示，安监总局将继续按照国务院关于安全生产年的总体部署，按照国办关于进一步推进安全生产三项行动的通知要求，进一步加大监督检查指导工作力度，扎实推进安全生产年各项行动、各项工作的进展。通过努力，进一步推进安全生产状况持续稳定好转。
安监总局今天还通报了对去年发生的特别重大事故调查处理的进度。去年全国一共发生11起一次死亡30人以上或者造成经济损失1亿元以上的特别重大事故。其中煤矿发生5起，非煤矿山发生两起，火灾发生两起，道路和铁路交通各发生1起。此外，还有2007年12月5日发生在山西洪洞县瑞之源煤矿的瓦斯爆炸事故。
黄毅说，目前国务院已经对7起特大事故的调查报告作出批复，同意对366名责任人进行处理，其中给予党纪政纪处分的214人，移送司法机关追究刑事责任的152人。他表示，其他特别重大事故的处理结果待国务院批复之后，安监总局将会通过多种形式向媒体和社会予以公布。