最高法规范民事申请再审案件审查
确保当事人“赢得清楚，输得明白”
本报北京5月18日电（记者王亦君）最高人民法院近日颁布了《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》分为民事申请再审案件的受理和审查两部分，受理部分主要规定了申请再审所需材料及受理条件，审查部分规范细化了审查工作程序，具有“加强权利保障、规范司法行为、完善审查程序”三大特征。
最高人民法院立案庭庭长刘学文介绍说，制定《意见》的重要目的是切实保障当事人申请再审的权利，做到递交材料有人接收，审查进程有人告知，陈述意见有人听取，裁定文书有人送达。
刘学文说，只有审查工作的规范性和透明度提高了，当事人申请再审权利才能得到保障。《意见》在规范审判组织、审查范围、审查程序结果、再审法院的确定、诉讼文书样式和内容5个方面作了细化规定，比如：对于当事人提出的申请再审要求，一律组成合议庭审查；采取审查材料、审阅卷宗、询问当事人和听证方式；驳回裁定的法律文书要明确阐明理由，增强文书说理性，确保当事人“赢得清楚，输得明白”。
另外，《意见》规定，对于符合条件的再审申请依法在5日内向当事人发送受理通知书和再审申请书副本，不符合条件的，要及时告知申请再审人；高度重视被申请人提交的书面意见，依法开展询问和听证活动，给当事人充分表达意见的空间。