27亿支农资金被违规使用
审计公告显示我国农田水利建设面临困境
本报北京5月20日电(记者刘世昕)2007年,财政投入10省(区、市)的3000多亿元支农资金中,有将近27亿元被违规使用,其中5837.4万元用来建房买车。今天,审计署发布的今年第四号审计公告披露了3000多亿元支农资金的使用效果。
除了揭露问题资金外,这份审计公告还更多地描述了被审计地区普遍存在的农业基础设施建设投入不足的问题。今年春季,我国北方地区出现大旱时,就有农业专家指出,我国农田水利基础设施的薄弱是加重旱情的关键。
公告说,截至2007年年底,10省(区、市)的病险水库总数为1万多座,占这些地区水库总数的44%,当年列入国家除险加固计划的病险水库只有2002座,占病险水库总数的18%。如粮食主产区湖南省,截至2007年年底有5645座病险水库,只有634座大中型和重点小型水库被列入当年中央补助规划,其他小型病险水库的除险加固工程完全由地方政府负责实施。由于财力有限,地方很难完成任务。
其次是灌溉渠道老化损毁比较严重。截至2007年年底,10省(区、市)渠道完好的灌溉干支渠长度为36.8万公里,占总长度的57%。与此同时,近年来,我国的防汛抗旱监测预警系统也建设滞后。2003年~2007年,陕西、重庆等8省市防汛抗旱监测预警系统建设投入1.31亿元,仅占其同期防汛抗旱经费投入的4%。另一个不容乐观的事实是,农村饮水安全项目实施缓慢。2007年,10省(区、市)财政投入农村饮水安全项目的资金为28.68亿元,约占同期财政支农投入的0.75%。