2009年5月22日
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外军透视

格鲁吉亚:美俄角力之前奏

韩旭东

中青在线-中国青年报    2009-05-22    [打印] [关闭]
    最近,北约在位于南高加索地区的格鲁吉亚境内搞的军事演习引起了世人的广泛关注。该次演习之所以受到各方的高度重视,是因为演习对未来的国际政治形势可能产生重大的影响。

    俄罗斯被点“死穴”

    冷战后的国际军事舞台上,美国的对手不再是苏联而是俄罗斯。人们可能认为,这次军事演习是美国针对俄罗斯去年12月初与南美国家委内瑞拉在加勒比海域举行联合军事演习的回应。

    其实,除了这层表现意思之外,这次军演还有着更深的含义:想点一下俄罗斯的“死穴”。

    首先,控制了南高加索地区也就控制了俄罗斯的能源命脉。高加索地区西傍黑海、东临里海,北部与俄罗斯陆上接壤。目前,已探明的石油储量约为1500-2000亿桶的里海被西方人称为“第二个中东”、“世界上最后一个超特大型油气田”。该地区与俄罗斯陆上相邻,油气运输不受外部限制。加之,俄罗斯大部分石油基地集中于该地区。黑海、高加索地区和里海的安全形势直接影响到俄罗斯能源的安全。

    随着一些组织和国家介入这一地区的安全事务,俄罗斯越发感觉自己的能源安全已受到严重威胁。所以,5月13日俄罗斯发表的新国家安全战略报告认为,随着全球石油和天然气可开采量的不断减少,各国将在能源方面展开争夺;就俄罗斯而言,俄罗斯安全将面临来自周边能源丰富地区出现的冲突乃至战争的威胁,这些地区主要集中在北极、里海、中亚和中东地区。该报告将来自能源的威胁列为三大威胁的首位。这在俄罗斯国家安全战略文件中还是比较鲜见的。

    其次,控制南高加索地区以影响俄罗斯政局的稳定。自从俄罗斯独立以来,俄罗斯的政局一直被车臣问题及其引发的恐怖等问题所困扰。车臣正位于格鲁吉亚之北,与格鲁吉亚陆上接壤。车臣地区的战火虽然熄灭了,该地区的独立思潮仍然存在。一旦有些“风吹草动”,车臣的战火可能重新燃起。

    因西方国家对车臣的独立是持支持立场的,北约的势力如在南高加索地区立下了脚,那将是俄罗斯政治恶梦的开始。西方国家可能会打着人权、民主等旗号重新鼓动起车臣问题,车臣地区的动乱可能再次爆发。俄罗斯政局有可能再一次面临困境。

    所以,俄罗斯对北约在格鲁吉亚境内进行的军事演习极为紧张和愤怒。北约提出这次军演后,俄罗斯驻北约的代表罗格津就表示,北约的这次军演是对俄罗斯的挑衅,要求北约取消或推迟军演计划。

    在北约坚持举行这次军事演习的情况下,俄罗斯开始向南高加索的其他国家施加压力,亚美尼亚、哈萨克斯坦和摩尔多瓦等5国最后退出了这次军演。北约也只有少数成员国参加了这次军事演习。北约演习开始后的第二天即7日,俄罗斯宣布,独联体集体安全条约组织成员国,包括亚美尼亚和哈萨克斯坦,将于今年8月在俄罗斯和哈萨克斯坦境内举行联合军事演习。外界普遍认为,这是对北约在格境内军事演习的“回应”。

    北约扩张之“垫脚石”

    北约的“扩张”分为两个层面,一个是成员的扩大,一个是行动的外展。

    自北约成立后,北约组织是一步步扩大的,并一直在欧洲范围内寻找“入伙”对象。北约的每一次扩大都有其潜在的战略目的。北约组织1949年4月4日成立时只有12个成员国,即美国、加拿大、法国、英国、意大利、荷兰、葡萄牙、比利时、丹麦、卢森堡、挪威、冰岛。这些国家中,美国和加拿大是北美大陆的国家,其余的都是欧洲国家。

    1952年2月18日,北约进行了第一次扩大,土耳其(土耳其地理上应划为亚洲国家,但因其政治、军事等方面倒向西方,这里将其归入西方世界)和希腊加入了北约,以实现从南面封堵苏联的目的。1955年5月5日,地处中欧的联邦德国加入北约,以实现北约内部的力量平衡,有力制衡苏联。1982年5月30日,西南欧的西班牙加入北约。

    冷战后的1999年3月12日,东欧的波兰、匈牙利和捷克等3国加入北约,为进一步吸收其它东欧国家做出了“榜样”。2006年3月29日,爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚等7国加入北约。今年4月3日,克罗地亚和阿尔巴尼亚加入北约。

    至此,欧洲已有26个国家加入了北约,欧洲的40余个国家有一多半已加入了北约。冷战后北约扩大的一大特点就是大规模吸收东欧国家“入伙”,西欧国家已不是北约扩大的重点。

    北约之所以对南高加索地区的吸纳对象极为重视,这是因为:北约吸纳格鲁吉亚进入该组织,将是北约第一次跨出欧洲地境,吸收一个具有完全身份的亚洲国家“入伙”;同时,也是北约进一步向中亚扩张的“垫脚石”。北约的战略步骤是:在亚洲的扩张中,先解决南高加索地区,之后再向中亚扩张。

    能否“拿下”格鲁吉亚,对北约来讲,关乎到北约能否实现吸收亚洲国家的第一步,决定着能否继续在亚洲扩张;对美国来讲,关乎到能否实现封闭遏制俄罗斯包围圈的战略企图。

    美俄“论剑”拉开序幕

    二战后,美苏两家没有直接交过手。阿富汗战争期间,美国派出大量军事人员在阿富汗培训抵抗力量的游击队,向他们提供武器装备,并没有以美军事人员的面目出现在阿富汗战场上。在没有美苏两国军队直接参加的局部战争中,美苏军事人员在幕后做“工作”,使之成为代理人战争。

    冷战开始后,俄罗斯军事人员更是不轻易与美军“交手”来争夺势力范围。虽然有北约空袭南联盟停战谈判时的俄罗斯轻装部队突占科索沃首府普里斯蒂纳机场的例子,这也是不得已而为之的个案罢了。即使北约宣布吸纳波罗的海三国入盟时,俄罗斯也只不过试射一枚“白扬”战略导弹“表示”一下态度而已。

    但是,这次在格鲁吉亚问题上,俄美真的在军事上“过招”了。

    格鲁吉亚和俄罗斯因格境内存在的南奥塞梯问题长期不和。美国与俄罗斯对待格采取了针锋相对的方针。俄罗斯反对格加入北约,支持格境内的南奥塞梯独立;美国则支持格加入北约,反对南奥塞梯独立。美不断给格提供军事援助。格军受美国的影响越来越大,甚至2006年格国建军节的阅兵式上,格总统还下令演奏美国国歌。对此,俄罗斯感到非常不悦。

    随着格俄在南奥塞梯问题上的矛盾越来越激化,俄格矛盾于去年8月终于演变成武装冲突。俄出兵格境内与格军队发生正面交战,俄格战争爆发。这是俄罗斯独立以来第一次与其他国家发生战争,并第一次向其他国家境内派兵打仗。为了帮助格军与俄军较量,美军调动C-17运输机将2000名全副武装的格军精锐从伊拉克、阿富汗两战场空运回格国。此外,美还以“人道主义”为名向格运送物资。美海军派出3艘军舰驶进黑海,抵近格鲁吉亚。俄军情报部门表示,美舰上装备有上百枚巡航导弹。这是美俄两军第一次真刀真枪地“较劲”。

    今年的5月5日,也就是北约在格军演的前一天,格高级军官策划了一起军事政变。据格内务部讲,该政变旨在破坏第二天北约的军事演习,并推翻现总统领导的政权。据格总统表示,格军政变得到了俄罗斯的支持。虽然俄方对此表示否认,这次格军政变的目的与俄方还是一致的。格军这次政变闪电般地被平息了,第二次北约军演按计划展开。

    不难看出,美俄军事上在格鲁吉亚如此近距离地过“过招”,预示着两国军队的直接交手拉开帷幕。

    

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