无锡:“鲶鱼效应”整肃青年文明号
这张地图除了具有普通地图的功能外,还汇集标注了无锡城区百余家青年文明号集体的服务项目、单位地址和联系方式,内容涉及机关、卫生、银行、商贸、教育、通讯、公共事业等众多与老百姓生活密切相关的行业领域。
在青年文明号创建活动15周年之际,团无锡市委推出了青年文明号市区服务地图,并在无锡门户网站太湖青年网、二泉网等网站上开设专版,发布电子版地图,其内容更加丰富且实时更新。“青年文明号”市区服务地图首发以来,就受到市民热切关注,印数2万份的地图已经发放18000多份,一名残疾人士坐轮椅专门到团市委索要地图。
团无锡市委副书记马剑说:“地图在为市民提供服务的同时,进一步彰显青年文明号这块‘金字招牌’在新时期的丰富内涵,同时也更利于青年文明号集体接受社会的广泛监督,促进创建活动更加规范、更富实效、更具影响。”
一段时间内,“青年文明号”缺乏竞争,“金字招牌”只挂不摘,结果导致整体形象有所受损。一位国家级青年文明号负责人深有感触,取得了国家级青年文明号以后,他们就失去了奋斗目标。2004年底,团无锡市委摘掉了一家省级青年文明号的牌子,并公布了每年“重报户口”、优胜劣汰和奖惩公示三项新制度。
此后,一些表现不好的青年文明号被陆续摘牌,2006年,80多家青年文明号被摘牌,无锡市青年文明号由最多时的1100多家调整到现在的916家。从去年起,无锡市市级青年文明号命名由年终检查改为“动态管理+年审注册”,名额由定向分配改为“总量控制+优胜劣汰”,摘1家,挂1家,从只关注量的增加到更加注重质的提升,既激发“增量”青年文明号争先创优的积极性,又调动“存量”青年文明号化压力为动力的能动性。
在动态管理中,社会监督是重要的参考依据。按照规定,投诉被确认后黄牌警告,没有整改措施红牌警告,再次被投诉查处后,青年文明号摘牌。
5年来,除了出台相应措施进行考核外,团无锡市委还不断寻找创建青年文明号的科学发展之路,寻找“服务大局、服务青年、服务社会”新的切入点。为了提高服务水平,加强交流学习,行业内青年文明号建起了QQ群。金融危机爆发后,团无锡市委号召全市机关“青年文明号”启动了“服务企业发展月”活动,来自全市20个机关部门的41家“青年文明号”和优秀青年集体走进企业,提供200余项服务。