新市民家园寻找“自转”模式
现在，每逢周末或者节假日，青岛市外来务工青年范会荣总会不自觉地开始等电话。一年多以来，几乎每个周末，她都会接到青岛市市南区新市民之家打来的电话，通知她周末活动的时间地点，邀请她和丈夫、儿子一同参加。
“有时是在小公园里搞亲子教育，有时是到体育馆看羽毛球比赛、足球比赛，有时就在新市民之家看电影，听讲座。”所有活动都是免费的，只要有时间，范会荣每次活动都会去，“我们在青岛没有朋友，有这种机会当然愿意去。”
在青岛，类似的新市民活动场所有新市民之家和位于城阳区的新市民家园两处，都是由团青岛市委扶持、青岛市外来务工青年陈明钰牵头开办的。
新市民之家由团青岛市委协调青岛市市南区财政拨款50万元建成，是全国首个专门面向进城务工人员的综合性服务场所；新市民家园由团青岛市委协调租金优惠、提供活动器材等。两处活动站均为在青岛打工的新市民提供包括法律维权、文化教育等在内的免费综合服务。
然而，最近1个月来，新市民活动站正悄悄起了变化。
外来务工青年的免费“俱乐部”
每周六、日上午9时，范会荣都带着儿子到新市民之家免费补习两三个小时的英语。她把8岁的儿子交给这里的大学生家教（志愿者），转身回到自己经营的理发店继续工作。
范会荣把新市民之家比作一个免费的“俱乐部”，“心理咨询、电影、讲座、书吧、电脑，什么都有”。
其实，在新市民之家还有个法律维权服务窗口，是最能为“打工仔”办实事的地方。不仅咨询免费，就连打官司也免费。
今年夏天，外来务工青年张华（化名）将拿到第二笔15万元的工伤赔偿款，此前他已获得首笔赔偿金30万元，第三笔20万元的赔偿金将于今年冬天打进他的账户。
两年前的7月24日，17岁的张华在油箱上从事电焊作业时不慎被火烧着，全身皮肤烧伤面积达96％。当时，张华所在公司的代理律师这样对他说，“现在一个建筑工从施工楼上摔下致死，也就赔20万。我们就赔你20万，你要就要，不要拉倒！”
两年后的今天，在新市民之家全职法律维权人员、青岛大学法律系本科毕业生宋华波的帮助下，张华总共将要拿到65万元的工伤赔偿款。
宋华波已经为不知多少名像张华一样的工友提供过类似的免费法律服务，“工友需求主要集中在工伤、职业病、劳动合同纠纷和社保等问题上”。
热闹背后未来堪忧
数据显示，青岛两处新市民活动站开办近3年来，共接待外来务工青年10万人次。而最近1个月，活动站在为外来务工青年提供优质服务的同时，自身的生存模式也悄悄发生着变化。
近一个月来，工友赵娟有近三分之一的生活用品都是从城阳家园内的大型连锁超市利群超市电子商务店“勾”来的。她只要在商品目录上勾出自己要买的东西，包括话费充值卡，然后回家等着送货、货到付款就行。
靠一批赵娟这样的家园老工友的支持，这里现在每天能有近200元的营业收入，家园能按比例从中抽取一部分提成，所得款项将被直接用于家园的再建设。新市民活动站负责人陈明钰说，“自给自足”是活动站未来的发展方向，“不能自给自足，未来就没有保障”。
所谓“自给自足”，即活动站每月有一笔相对固定的“收入”，这笔“收入”用来支付其维持运行所需的人力和物力成本。
此前，城阳家园活动场所的租金、日常活动花销和两个活动站8名工作人员的工资，或是由陈明钰自己承担，或是由团青岛市委协调各方面资源来解决一部分。
陈明钰是团青岛市委倾力培育的“体制外”青年骨干。他最早自学法律为外来务工人员维权，后来在团市委的帮助下开设“小陈热线”打造维权品牌，现在又在团市委的引导下设立新市民活动站。
如今的小陈在青岛成了名人，很多企业邀请他去给工人开法律知识讲座，收入颇丰。他从收入中支取一部分来支付活动站的开销。
“这不是长久之计。”团青岛市委书记陈飞几次到新市民活动站“摸底”，看到那里人来人往的场面，他一方面感到高兴，一方面又有些担忧，“团市委不可能给小陈工作经费，如果没有长期稳定的经费支持，活动站这种热闹的状态还能维持多长时间？”
小陈自己也有担忧，“如果有一天没有企业找我去做讲座了，没有收入了，我也不知道要怎样把活动站维持下去。”
引入商业模式“以店养站”
5月6日，利群超市电子商务城阳新市民家园店正式开业。这天晚上7时左右，家园有了第一笔60余元的订单，小陈知道，这个由团青岛市委一手扶持起来、开办将近3年、一直靠自筹经费和各种社会捐助来维持运行的新市民活动站正向理想中的“自给自足”迈出至关重要的一步。
这是团青岛市委书记陈飞为活动站设计的一套“造血机制”。利群去年刚刚成立电子商务公司，狄同伟有意扩大客户群和知名度，薄利多销。陈飞把他的目光引向了庞大的进城务工青年群体。
以城阳新市民家园为中心，骑自行车15分钟路程的半径内，10余个工厂的约12万名外来务工青年在这些工厂工作。他们就是利群电子商务的潜在客户群。
家园所做的市场调查结果显示，这些外来务工青年去超市购物很麻烦，“去大超市要挤公交车，东西提着太沉，买不多；去附近小超市价格贵，商品质量又差。”
活动站地方小，开不了大型超市，正适合搞电子商务。商品由利群超市直供，价格优惠；买满58元免费送货，不用自己费劲。
这种商业模式的引入，企业、活动站、外来务工青年三方获益。企业增加销售量，降低成本；活动站从中提成，有了相对稳定的营业收入，“挣到钱，可以搞更多活动，增强服务能力”；外来务工青年能方便地买到价廉物美的商品。
陈飞说，一旦活动站“自转”成功，下一步会考虑由团市委出面协调地方政府在青岛各个外来务工青年聚集区都辟出一个活动站来，拷贝“以店养站”模式，扩大规模。