请勿轻言拆迁市场化会抬高房价

王毅

中青在线－中国青年报　　　 2009-06-18 　　　[打印]　[关闭]

    今后，北京拆迁的货币补偿，将全面实行新标准，补偿金额将参照市场价评估确定。市住建委近日发布《关于进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作的若干意见》，规定拆迁区域的货币补偿基准价格，必须公示7天。该《意见》已于本月15日开始实施。中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰表示，拆迁成本提高必然带来土地一级开发成本提高，一级开发成本要占地价的60％至70％，而地价占到房地产成本的一半，“因此可以说，拆迁成本增高必然推动房价升高。”（《新京报》6月17日）

    今年4月，北京西长安街沿线拆迁就首次采用了“市场价格评估”方式进行补偿。只不过，这次北京市将全面启动按市场价进行拆迁补偿的序幕。这依然对许多地方的拆迁具有借鉴意义。因为按市场价进行相关补偿，并进行一定时间的公示，其根本宗旨自然是使拆迁户的基本利益不因不当拆迁而受到侵害；同时，补偿的合理性更易使拆迁过程中频频出现的拆迁户与开发商之间的长期对峙得到及时化解。

    当然，拆迁按市场价格进行补偿，必然会导致拆迁成本提高，进而会带动商品房价格的提高。陈云峰这一观点看似不无道理，但细究起来，却未必如此。

    首先，拆迁按市场价进行补偿，是保障拆迁户权益的题中应有之义。北京市这一政策并非来自哪个部门的恩赐，而是市场化的必然结果。此前，一些地区的拆迁价格缺乏市场依据，严重侵犯了拆迁户利益，因而导致拆迁过程中纠纷不断、冲突频发。显然，市场化拆迁价格更有利于拆迁户与开发商进行理性博弈。

    其次，拆迁价格市场化会导致一级开发成本提高，并带动房地产成本提高，但由拆迁价格市场化带来的房地产成本提高是有限的。真正让房地产成本提高的，其实是开发商与一些政府官员间存在的隐性交易。不是有开发商已公开承认，房地产成本的30％左右完全是隐性成本吗？倘若这部分隐性成本能去除，那现行高房价还有下调的巨大空间。

    第三，现行房地产成本的具体数据依然是个谜。在权威部门的调查结果出炉前，它仍然是某些开发商的文字游戏，考虑到开发商的逐利性，其披露的数字很可能是有利于自己而不利于消费者的。

    正是综合考虑上述因素，笔者以为，拆迁价格的市场化或许会导致房地产成本的小部分提高，但轻率地断言它会推高房价，多少让人们看到了开发商对于市场化拆迁价格的心不甘情不愿。如果让房地产业存在的权力寻租与腐败最小化，即使拆迁市场化，对现行房价也几乎没有任何影响。