俄罗斯北高加索军演意在格鲁吉亚?
俄罗斯在准备一场新的战争?
“八月战争”前夕的2008年7月15日至31日,俄罗斯北高军区曾举行过“高加索—2008”军事演习。当时的演习目的,是为巩固冲突地区的和平。而今年演习的目的,是保证俄西南地区居民和重要交通线的安全,以便在局势逐步激化、从危机状态发展为武装冲突的情况下,实施大规模军事行动。
俄武装力量总参谋长尼古拉·马尤洛夫将指挥这次演习。据称,参演部队人数为8500人,并将动用200辆坦克、450辆装甲车和250门各种火炮武器。俄陆军司令弗拉基米尔·波尔德列夫透露,部署在阿布哈兹和南奥塞梯的俄军,也将参加此次军事演习。
由于是例行演习,俄国防部只是在6月11日发布了简短的消息。但格鲁吉亚外交部认为,今年的演习是在提醒格鲁吉亚,也是对五六月间在格领土上举行的北约军事演习的“特殊回应”。格外交部表示:“根据俄军方的声明,他们不排除发动对格鲁吉亚新的战争的可能。”
考虑到去年的“八月战争”和格政局现状,格的担心不能说完全没有理由。今年5月8日,北高加索军区司令谢尔盖·马卡洛夫上将表示,俄重新研究、修订了今年的军演计划,比如说,相比于去年,今年的军演将更广泛而仔细地组织各军兵种之间的行动,管理体系应符合所执行的具体任务,等等。
终止国际观察团活动为哪般
6月17日,根据俄联邦政府的建议,梅德韦杰夫总统命令俄国防部会同外交部,与阿布哈兹和南奥塞梯方面进行谈判,并签署军事合作协议。格外交部指出,“命令再一次证实了为什么俄不愿接受国际观察团进驻被占领土”。
6月15日,俄罗斯否决了延长联合国安理会使团任期,终结了这个运行了15年的格鲁吉亚观察团。使团的主要任务是对阿布哈兹行政边界和上科多尔峡谷的情况进行监督。此前,俄还停止了欧安组织对南奥的监督行动,原计划6月30日到期的观察团任期提前结束。
分析人士指出,通过此举,莫斯科是想要求国际社会通过反映“八月战争”之后新现实的决议,其中包括承认阿、南独立。负责欧洲和欧亚地区事务的美助理国务卿菲利普·戈登表示,希望俄和安理会全体成员能够采取实用主义的立场,向联合国驻格鲁吉亚使团提供延期许可,以便于世界了解这一地区发生的真实情况。
就在两大国际观察团被终止行动的时候,6月21日,在阿布哈兹边界附近发生了爆炸,欧盟驻格鲁吉亚观察团人员乘坐的装甲车遭到轻微损坏。次日,使团负责人汉斯尤格·哈伯表示,这是对欧盟观察团“有针对性的攻击行为”。
6月22日,设在布鲁塞尔的国际危机小组公布的报告,指责俄罗斯不同意联合国和欧安组织使团延期的做法破坏了地区安全环境,刺激了紧张局势升级。报告还指出,在阿、南内部及其周边地区发生的暴力事件,说明该地区缺乏有效的安全机制,已经形成了一种危险的气氛,一个小的事件都可能导致新的战争。接受国际危机小组采访的一个未透露国籍的武官说,莫斯科打算在北高加索军演期间使用阿布哈兹和南奥塞梯的几个地方,“这可能导致局势更加激化”。
美单方帮助格接近北约标准
格鲁吉亚问题是俄美首脑峰会必然要触及的问题。尽管俄罗斯立场强硬,美国在这一问题上的态度也未见退却。
6月22日,美格双方建立了联合理事会,旨在落实今年1月9日签署的战略合作宪章中的条款。在理事会第一次会议上,美国副国务卿斯蒂因伯格表示:“理事会是格美两国长期而深入的友谊的新指南。”战略合作宪章涵盖四大合作领域,包括:防务与安全、贸易与经济、民主化进程与人文交流。斯蒂因伯格说,美将继续支持格鲁吉亚实现军队专业化,并将帮助格鲁吉亚实现成为北约成员所必需的改革。
分析人士指出,这是美在2008年4月布加勒斯特峰会的努力失败后,另辟蹊径,抛开欧洲伙伴,以双边合作取代北约多边协商一致原则,加速格鲁吉亚加入北约的新尝试。在2008年8月19日的北约—格鲁吉亚理事会上,一些欧洲国家曾因对萨卡什维利的做法不满和美国监督不力而退出会议。
实际上,“八月战争”后,在美国的推动下,北约成员国外长会议通过了建立北约—格鲁吉亚理事会的决定,同时,终止了俄罗斯—北约理事会的活动。当时,秘书长夏侯雅伯曾表示,在俄继续“占领”格领土的情况下,不会举行俄罗斯—北约理事会议。同时,北约将帮助格鲁吉亚恢复空中运输系统。
巴库的军事分析家贾法罗夫指出,在美俄首脑会晤前夕,俄未必会冒险对格采取新的军事行动,展示军事威慑手段不过是俄在危机情况下宣示自己势力范围的无奈之举。
本报巴库6月25日电