我国将大力推进音像业改革
本报北京6月25日电(记者刘声)记者从今天召开的全国音像出版复制发行工作座谈会上获悉,自4月12日起开展的全国清缴整治低俗音像制品专项行动已经取得重要的阶段性成果。下一阶段,新闻出版总署将采取一系列改革措施,解决当前音像业存在的深层次问题,促进音像业健康有序发展。
在座谈会上,全国“扫黄打非”工作小组副组长、新闻出版总署署长柳斌杰部署了下一阶段音像行业深化改革的3个方面的内容:一是加快转企改制步伐。到2010年年底前中央各部门各单位音像出版社、大学音像出版社及地方音像出版社全部完成转企改制。二是积极推进兼并重组,建立产业集团。鼓励音像出版单位之间以及音像出版、制作、复制、发行、演艺公司等之间重组音像产业集团公司。积极推动音像出版与其他出版领域进行资源整合。鼓励大型国有出版集团、报业集团、影视集团兼并重组现有音像出版社。鼓励和支持国有大型企业参与音像企业的股份制改造。对于不具备市场准入条件、改革中没有被联合重组和兼并重组的音像出版社,原则上不再保留,按要求逐步退出。三是支持非公有资本进入音像业相关领域。允许国有音像出版企业在保证国有控股的前提下吸纳非公有资本,鼓励非公文化机构与国有音像出版企业合作合资。
这次专项行动也揭示出我国音像业存在的一些深层次问题:原来按地区和部门配置音像出版权、分别建立出版复制发行单位的体制不能适应社会主义市场经济的新要求,导致“小、散、滥”的行业局面;近年来,音像行业传统经营管理模式难以顺应如网络、手机媒体等新技术、新业态发展趋势;音像出版复制的盗版问题日益严重。
“目前,新闻出版体制改革正进入全面推进的攻坚阶段,作为新闻出版体制改革的重要组成部分,要把音像行业改革纳入新闻出版改革的整体安排部署中加以推进。”柳斌杰说。