发不完的禁令，打不完的补丁
殷国安
7月2日一天内，眉山市委、市政府连续下发规范干部行为的5个红头文件，剑指对象为全市副县级以上领导干部，包括开会、公车使用、8小时外行为，以及“一把手”监督等多个方面。（四川在线7月7日）
文件“批发”，禁令当然更不会“零售”。这不，关于规范领导干部8小时工作外的言行就提出了六个严禁，其中最有意思的则体现在新闻标题上：领导干部严禁与异性不正常交往。
禁令含糊不清是一个问题，更重要的是，这些禁令颁布了，谁负责监督？怎样知道谁违背了禁令？一些贪官包了几个女人，买了几处房产，满世界的人都知道了，就是领导不知道，直到二奶自己出来，领导才假装大吃一惊。没有人监督，禁令有什么用？我不知道颁布禁令的领导有没有考核一下禁令的落实效果，如果有一点求实精神，也不会颁布如此禁令。
研究一下各种禁令，就会发现一个打补丁现象。经常有部门一下子颁布十条禁令、八条禁令，但大多数条款是老生常谈，我们都听得耳朵起老茧了。但可能有一两条是新的内容。例如，这次眉山市委、市政府发的六条禁令，其中“领导干部严禁与异性不正常交往”、“领导干部严禁与企业主打麻将”就是过去禁令里没有的。估计是一些干部腐败与玩女人有关，于是补充了这一条规定；又发现官商勾结往往是从酒桌和牌桌上开始的，于是有了第二条规定。如果再过些时候，又发现了新的问题，比如领导通过拜干亲玩女人、搞官商勾结，就可以再打一个补丁：禁止官员拜干亲。于是，防腐败之网上有补不完的漏洞，因而也有打不完的补丁。
其实，发不完的禁令，打不完的补钉，本身就是监督的一个怪胎。根本不应该不断地针对腐败新情况来补充各种禁令，而应该抓住一个总根，这就是对权力的监督。治本上无计可施，却跟在出现的新问题后面跑，这样的监督不仅被动，而且无效。