日美拟就“核保护伞”问题举行磋商
本报驻日本记者 裴军
日美政府7日决定就“核保护伞”问题正式设立一个进行双边磋商的会谈机制,即以日本外务省、防卫省和美国国务院、国防部官员构成的局长级安全对话框架,计划月内举行首次会议。据悉,双方拟就包括美国核战略在内的安全话题展开广泛对话,可能涉及核保护伞、驻日美军整编、导弹防御、美军驻留经费等诸多问题。
作为唯一的核爆受害者,日本国民对核武器具有强烈的抵触情绪,一旦就核武器问题进行政治讨论,往往遭到在野党的反弹。此外,美国对日本屡屡泄露机密情报感到不放心,因此,双方至今未就“核保护伞”问题进行过正式的磋商。
有分析指出,此时日美决定设立新的安保磋商框架并再度确认“核保护伞”有效性的原因是:第一,以近期朝核危机为借口,日本要求对美国提供的核保护进行确认。日本担心伴随美国核裁军和核武器的老化,这“伞”真到“有事”的时候发挥不了作用;第二,中国军力上升“对东亚安全局势造成不安定”,日美有必要坐下来研究对策;第三,日前美韩首脑会晤就美国向韩国提供“核保护伞”交换了文件,日本不甘落后;第四,美国担心如果不向日本确认“核保护伞”的有效性,日本可能自行研发核武器。
由于日本众议院选举可能导致政权更迭,有观点认为,美方对现阶段举行这一磋商态度消极,估计要作出最终决定还将费一番周折。据悉,日美此次安保磋商内容将反映到日本新一期《防卫计划大纲》、美国奥巴马政府正在研究的《四年防务评估》及核战略指针中。
日美间最高级别的安全磋商机制是由日本外务大臣、防卫大臣和美国国务卿、国防部长出席的日美安全磋商委员会会议(“2+2”),但2007年5月以来双方未召开过会议,局长级正式磋商也从2000年9月中断至今。
本报东京7月9日电