民选村委会主任去留，谁说了算？
让赵翠银“不明白”的事情还有很多。“乡里每年向秦胜村征收10多万元社会抚养费，如果不能按时完成任务，随时可能下台，收费的依据是什么？按规定，县里应该给村委会每年下拨5．2万元的财政补助，为何往往到了村委会就变成了不足1万元？以村委会名义借钱修路，为何一停职却成了我自己的债务？”
赵翠银有24年的农村工作经历。1985年她进入秦胜村委，先后担任过妇女主任、计划生育专干；2005年,任村支部书记兼村委会主任。由于工作出色，她多次获得县委县政府的嘉奖，2007年3月还被驻马店市妇联评为“三八红旗手”。目前，她还是县人大代表。
2008年10月，赵翠银再次被选为村委会主任，可是“上面”不让她干了，村支书的职务同时被停。
坐在记者对面，带着许多困惑，赵翠银把自己的经历一一道来。
海选出的村委会主任，乡里不认可
事情还要从2008年10月说起。当时平舆县开展村级换届选举工作，赵翠银高票连任。但是事情却发生了戏剧性的变化，乡里不认可。
“当时有一批群众反映赵翠银工作有问题，乡里只能再次进行选举。”十字路乡党委副书记孙留喜回忆说。
据赵翠银回忆，第二次选举“动静很大”，而且更加公开透明。2008年12月28日,县里组成了由民政局、组织部、乡全体干部等70多人的领导小组进行公开海选。“这样的大场面，估计在全市都很少见。”村民盛立志回忆说。
选举结果由选举委员会当场公布，赵翠银依然高票当选。但乡政府对选举结果依然不认可，理由还是有人反映赵翠银以前工作有问题。
对于这样的解释，村民盛立志感到不解。“如果她工作不出色，群众为啥选她当村委会主任？”盛立志说，“赵支书当选之后，给村里修路，帮助后进户，在村民中很有威信，选举结果就能说明问题。”
62岁的老党员董自全回忆了当天的选举情况：“选举那几天，我也在场，海选活动布置得很周到。有人说，赵支书的工作有问题，那为啥她的得票这么高呢？”董自全对赵翠银的工作也非常认可，“赵支书认老百姓为亲，村里有人去县里看病，她每次都赶过去，问寒问暖的，有时候还先垫付医药费。”
直到今天，党员代表马得营对乡里不认可选举结果、不发聘书的事情感到非常气愤：“搞民主选举，为什么不按民选结果办事呢？”
由于乡里不认可赵翠银，乡里指派了一名姓彭的男同志临时负责全面工作。
“村里大多数人不认识这个新来的负责人，他的工作也无法开展，现在村里工作陷入瘫痪。”盛立志说。
看到村子的情况，老党员董自全非常痛心：“原本村里计划继续修路，还要盖老年活动中心、党员活动室，现在这些工作没人去做了。这些年，我们村的面貌刚有点儿起色，现在又成后进村了。”
记者在村委会遇到了彭先生，问及他目前的职务和职责，他说：“具体的事情你得去乡里问。我不能答复你。”
最近一段时间，赵翠银翻阅了《中华人民共和国村民组织法》，“我的当选完全符合程序。”赵翠银斩钉截铁地说。
对此，孙留喜表示：“我们也是没办法，海选之后，依然有一批村民反映情况。目前，一些事情我们还在调查之中，村委会的工作还在有序进行。”
征收社会抚养费必须完成，县财政给村里的拨款却时常缩水
现在“无官一身轻”的赵翠银开始梳理往事。担任村支书近4年来，最令她头疼的是村里账目入不敷出，其中难上加难的就是完成乡里每年下达两次的征收社会抚养费（超生费）任务。
“乡里一年两次向村里按人口、地亩摊派10多万元，名义是社会抚养费，下达的方式很简单，就是一张嘴、一句话，限3天完成，如果完不成，很可能被罢免。”赵翠银说，“有时候，我不得不拿家里的钱垫付，这村支书当得提心吊胆。”
赵翠银还讲了一个令她难忘的收款故事：2007年夏天，乡里给秦胜村委的任务是6.8万元，“在家的都收的差不多了。村委开了个班子会，排查常年在外打工的、收废品的。通过排查，我们发现有几个超生户在广东打工，我就准备好计生办的材料，在乡政府的支持下连夜乘车到广东，一路上连一顿热饭也没吃着。到广东后，在茫茫人海中，几经周折，通过打听找到了两户。我们来到其中一户家里，他们得知我们的来意后硬是不交钱，经过两天的耐心说服，对方才自愿地交了社会抚养费。可另一户根本不跟我们见面。不得已，我连夜乘车回来，连家都没回直接到乡政府把钱交了。”赵翠银回忆说。
令赵翠银不解的是，收社会抚养费不能讨价还价，但是县财政给村里的拨款却大大缩水。“按县里的有关规定，每亩地有10元的补助，我们村每年应得5.2万元，可年终结算时，仅有8000或1万元。一个有4447人口的村子，一年要应付市、县、乡各部门、各方面工作验收检查等，这些钱根本不够。”赵翠银说。
赵翠银拿出账本，账本上清楚地标记着4年内村子的收支情况。记者发现，除了2007年盈余9424.2元，其他3年全部负债。
2008年年底，赵翠银被免职后，当年8000多元的招待费也成了个人债务。“其实，我和村民对公款吃喝深恶痛绝，但是毫无办法。现在，这些招待费也没人认账了。”赵翠银说。
记者在十字路乡采访时，孙留喜说：“我们从不向村里收钱，而是发钱，决不会克扣办公经费。”
当记者询问社会抚养费征收标准、办公经费为何缩水时，孙留喜说：“现在书记在外地考察，我不分管这方面的事情，对此不是很了解，不能马上给你答复。”
借钱为村民修路，“下台”后却变成了个人债务
目前，赵翠银不再担任村里的任何职务，但是她在职期间借来为村里修路的钱，也变成了她自己的私人债务。
她回忆说，“当时就是想给老百姓办好事，做点老百姓能看得见、摸得着的实事。我顶着来自家庭、社会的压力，找亲戚、朋友，或借，或拉赞助，通过努力，2007年，全村大部分自然村都通了水泥路，并且安上了路灯。看到村民那么高兴，我想为大家修更多的路。但由于资金不够，我想到了向村民借钱，最终借了5.3万元。整个借钱的过程都是公开透明的。”
村民代表王其鞍（化名）对此事记忆犹新。在整个修路过程中，他负责收款和记账，“决定修路的时候，我们开了会，群众代表、党员代表共36人在场，最后推举出6个人全权负责此事，我的任务是记账。每次借钱，我们6人都在现场，借据上有村委会的公章和6个人的签名。”
可是，赵翠银不担任村干部之后，这笔借款没人认账了。村民王互助是一位债权人，当时借给村委会1万元，赵翠银不担任村干部后，他找到现在的村委会和乡政府，可没人认账。“乡里答复他，谁借你的钱，你找谁要去。”赵翠银回忆说，“王互助没办法，只能来找我。”
直到今天，赵翠银还在为这笔借款发愁。但是赵翠银没有气馁，为了能捍卫自己民选村委会主任的“合法权利”，她一直在寻求支持。
村里的党员也站出来为她说话。“从去年年底到现在，村里的党员一直在联名请求，希望能让她当上村委会主任，继续为村民办事。好端端的一个村子，不能这么瘫痪下去了。”马得营说。
可是直到今天，结果依然石沉大海。
本报驻马店7月15日电