农民告别千年古税
最让赵凤和感慨的是村干部和群众关系的变化。“以前是挨家挨户追着要钱,现在是张罗着给农民送钱,这关系能一样吗?”
他说:“过去老百姓看见我们,拉长了脸躲着走。现在呢,每次去走访,村民都硬要留我们吃饭。”
以前,村里开大会,参加的村民通常不到全村三分之一。“村里的大喇叭广播多少次都没用,谁都不敢来,生怕向他们要钱。”
“那时,向农民收的钱有农业税、村提留、乡统筹等等,名目很多。我们村干部主要的工作就是催粮催款。有的农民病了、孩子上中学了,交不起钱,我们也得天天去催,弄得鸡飞狗跳,四邻不安。”赵凤和的话语中透着无奈,“为了要钱,我们得罪了不少村民。村民交不上钱,或者有钱不愿意交,双方都有怨气。”
因为要钱招致村民怨恨,赵凤和曾遭到报复。“我家里的窗户晚上经常让人用石头砸破,家里的大门甚至还被人浇上汽油烧过两次。”
“不过这都是过去的事啦!”赵凤和说,那些曾经打架闹事的村民,现在转变得最明显。“村里开会数他们来得早,盖房子、铺路这些义务劳动,他们也都是最卖力的。”
这一切改变,都源于中央取消农业税的决定。这个中国最古老的税种,按农民的说法,“打从秦始皇他祖奶奶那时候就开始收”,于2004年开始终结。这年3月,温总理在政府工作报告中宣布“5年内取消农业税”。
不再从农业中抽取积累,反过来国家还要对农业进行补贴,实际上也标志着中国工业化初级阶段的完成。
同年4月,太原市政府就决定免除全部农业税。“刚听到这个消息时,觉得肯定不可能。种地交‘皇粮’,这是几千年流传下来的,真的能不交?”后来政策真的下来了,赵凤和心头一下子豁亮起来。
2004年5月,地里下种之后,赵凤和在村民大会上正式向村民宣布了取消农业税的决定。“我还没说完,全体村民就开始鼓掌叫好。”
一开始,很多村民还觉得就是说说而已,祖祖辈辈都在交“皇粮”,咋就突然不交了?这可是开天辟地以来都没有的事儿。
2004年10月,村民的疑虑被彻底打消了。那个月里,辛庄村的村民拿到了第一笔国家粮食直补款。当时的场面让赵凤和至今难以忘怀:“不能用语言形容,大家都太高兴了,太激动了。”
免税最直接的效果体现在农民的收入上。2004年,辛庄村人均年收入1900元,到2008年,人均年收入增加到3900元。“一方面不用交税了,另一方面政府还给补贴,再加上科技种田,收入很快就上去了。”
卸下了收钱这一重负,村干部可以一心一意谋发展了。“原先全村的工作重心就是收钱,很少去筹划村里的建设和发展。一是没有精力,二是没有信心。干群关系那么紧张,谁还有心思谈发展?现在不用收钱了,村民态度变好了,我们就能把主要精力都放在新农村建设上。”
2004年,村委会出资给全体村民上了合作医疗保险。
2006年,村里投资200多万元,将原先的危房校舍改建为寄宿制学校。
2006年,辛庄村在全县率先建起安全供水站,免费向村民提供自来水。
2008年,村里免费对全村7000多亩耕地进行秋耕。
2009年,硬化了村里的4公里土路……
“不是我只夸自己村。我也去其他村考察过,变化都特别大。还是政策制定的好。”赵凤和说。