2009年7月27日
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首轮中美战略与经济对话在华盛顿拉开帷幕

本报驻美国记者 杨丽明

中青在线-中国青年报    2009-07-27    [打印] [关闭]
    27日,备受瞩目的首轮中美战略与经济对话(S&ED)将在华盛顿拉开帷幕。中美双方都派出高层次、大规模的代表团与会。

    会谈还没开始,在中国和美国的媒体上就已经可以读到大量相关的消息和评论,其他国家的媒体也纷纷在此前对会谈议题和结果作了许多猜测。中美战略与经济对话对外界的吸引力,不仅表现在中美双方150多名报名参加现场报道的媒体记者数量上,而且在此前美国一些智库举行的研讨会上,各国记者的踊跃提问也彰显出各国对对话的高度关注。

    此次为期两天的高层对话机制之所以受到多方关注,不仅仅因为它是中美关系发展中的重要事件,还因为在特殊的国际背景下,两个在全球具有重要影响力的国家将讨论全球性问题。

    首先,这是美国总统奥巴马上台后,中美两国元首亲自促成的新形式高层对话机制。奥巴马就职以来,中美关系实现了平稳过渡并保持了良好发展势头。今年4月,中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马在伦敦会晤时,一致同意共同努力建设“21世纪积极合作全面的中美关系”。为双方扩大共识、减少分歧、加深互信、促进合作,推动两国关系朝着积极合作全面的方向不断发展,双方一致同意建立中美战略与经济对话机制。

    其次,中美将“战略”与“经济”对话合二为一,囊括在同一个机制下,在具体的对话过程中,又将这个对话一分为二,一条主线、两个平行的对话平台,这是史无前例的高层对话机制。中美双方各有十多个部委领导参加对话,阵容之庞大,涉及部门之多,也是非常罕见的。

    此次对话,将由中国国家主席胡锦涛的特别代表、中国国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国,以及美国总统奥巴马的特别代表、美国国务卿希拉里·克林顿和美国财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持。奥巴马高度重视此次对话,并将在开幕式上发表讲话,对话结束后会见中方代表团。

    第三,中美两国在国际舞台上的“重量级”,注定让这场对话备受瞩目。美国作为世界头号强国,即使受到金融危机的重大打击,其地位依然毋庸置疑。近年来中国发展迅速,在地区及全球性问题上,中国也逐渐显示出作为一个“新兴”大国所拥有的积极影响力。

    奥巴马多次强调:“美中关系是世界上最重要的双边关系。”奥巴马政府提名的新任驻华大使洪博培在美国参议院外委会作听证时指出,中国领导层在地区事务上已经表现出“前所未有”的“建设性领导作用”。他说:“我们已经处在这么一个历史时期,中国(对世界)的积极贡献,将实质性提高我们应对一些(全球性)紧迫问题的能力。”

    第四,在特殊的国际背景下,中美双方将“全球性问题”囊括在双边对话之中,这也是前所未有的。目前国际金融危机的影响仍在持续,世界经济前景尚不明朗。金融海啸的“震源”美国与拥有最多外汇储备的中国如何加强合作,应对国际金融危机,促进世界金融体系的稳定和长远发展,同舟共济、凝聚信心恢复经济增长,这将是双方对话中的重要议题。

    除此之外,双方涉及的一些全球性议题还包括“气候变化”、能源问题等。美国著名中国问题专家沈大伟在接受本报记者专访时表示,此次对话将有一个“长长的议题清单”。

    也许第一次中美战略与经济对话的成果,与之前外界的一些“高预期”会有出入,但正如沈大伟所说,这是该机制的首次启动,不要期待每个问题都会有令人满意的结果。双方坐下来,就那么多战略、经济和全球性议题进行高层次、跨部门的对话,“这本身就是一种很好的结果”。

    外交部副部长何亚非指出,面对世界上一系列紧迫、重大挑战,中美两国拥有更加广泛的共同利益和良好的合作基础,中美两国加强合作、共同应对挑战不仅符合两国利益,也有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定和繁荣。

    本报华盛顿7月26日电

    

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