2009年8月4日
星期

群众只有围堵,问题才能妥善处置?

胡印斌

中青在线-中国青年报    2009-08-04    [打印] [关闭]
    7月30日,湖南省浏阳市镇头镇村民因污染问题围堵镇政府、镇派出所。事发后,湖南省、长沙市各相关部门对此事高度重视,正在迅速、妥善处理。官方最新消息透露,目前村民申诉的、给当地造成极大污染的湘和化工厂,其法人代表已被刑事拘留,浏阳市环保局局长和分管副局长被停职,相关责任人在接受调查;当地被检测出尿镉超标的民众全部得到了妥善治疗。截至7月31日,已出有效检测结果的2888人中尿镉超标509人。(中新网8月2日)

    这又是一起因环境污染引发的群体性事件。不过,它不再是突发的、没有先兆的。从新闻中可以很清晰地看到,污染企业长沙湘和化工厂2004年投产以来,周边群众就已经出现体内镉超标的症状。而直到今年4月,这家化工厂才停产。在长达5年的时间里,浏阳市群众不是没有向上级反映过,上级领导也不是不知道这件事,然而,何以非得等到上千名群众围堵镇政府、派出所时,才开始雷厉风行地“妥善处置”呢?

    浏阳市各级政府行动如此迟缓、如此被动,非得在酿成大规模群体性事件之后才“应急处置”,部分地暴露出目前一些政府部门对群众切身利益置若罔闻的不良倾向。其在能够拉动GDP、增加政府财政收入的企业与广大人民群众的生命健康之间,往往作出不光彩和不智的选择,造成对民众利益的严重伤害。此种选择在遭到质疑时,不仅不改弦易辙,反而百般推脱,尽量延宕事情的尽快解决,并大言不惭地以“发展地方经济”来进行辩解。对反映问题的民众,不是打压就是妖魔化,视为刁民。

    如果地方政府认识不到污染企业的危害,尚可以谅解。然而,现实的情形是,大批专业官员,比如环保局长等往往成了污染企业横行地方多年的保护伞。面对群众的举报,要么不理不睬,要么敷衍搪塞,听任污染扩散,坐看群众无路可走、无处可诉,最终酿成事端。为什么目前的基层专业官员会发生如此异化?除了其监管步调必须与地方政府保持一致之外,以监管权收取“买路钱”大概是另外一个重要原因。比如排污费以及其他说不上名目、上不了台面的罚款之类。

    政府负有维护公共利益的最高职责,决不能沦为谋利的机构。经济发展的重要性毋庸多说,但民众需要的是健康的发展、有序的发展、可持续的发展。我们已经看到了太多的“性急政府”,这样的政府罔顾地方实情,疯狂引资,可这样建立在毁灭环境、祸害子孙基础之上的增长究竟有什么质量和意义?在一些地方政府那里,是不是已经有一部分官员把自己和企业搅和在一起、捆绑在一起了?其个体利益、小团体利益是不是已超越了公共利益?公共利益是不是已成了官员猎取个体利益的借口?

    翻检《湖南日报》可知,湖南省从2006年3月就开始“在全省打响镉污染防治整体战”,重点做好湘江流域镉污染防治工作。然而,3年多过去了,“整体战”在浏阳河这里搁浅,浏阳市镇头镇的民众依然在死亡的阴影中挣扎。直至他们采取了我们非常不愿意看到的围堵行为,事件才露出一丝一缕解决的曙光。类似情形在其它地方是否也存在?但愿群体围堵行为不要成为破解关涉群众安危问题的惯例。

    

打印】 【关闭
中青在线版权与免责声明: 

  在接受本网站服务之前,请务必仔细阅读下列条款并同意本声明。

  1. 凡本网注明"来源:中青在线或中国青年报"的所有作品,版权均属于中青在线或中国青年报社,未经本网授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。
  2. 本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,中青在线将追究其相关法律责任。 
  3. 凡本网注明“来源:XXX(非中青在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息, 并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
  4. 本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。 
  5. 如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。
   联系方式:中青在线信息授权部 电话:010--64098058