把碧水蓝天种在群众心中
作为中线工程唯一穿越中心城区的城市，河南省焦作市要在城区修通8．82公里长的总干渠，要在8个多月内迁移人口29529人、拆迁房屋191.55万平方米，更被视为中线工程的“重中之重”。
面对考验，焦作市交上了一份漂亮的答卷：从今年2月开始启动征迁工作到7月上旬，不到半年时间，移民征迁实现了“三个100％”，即：总干渠城区段1111.06亩的农用地移交完成100％；236.6亩道路占地移交完成100％；第一批706户居民征迁完成100％。征迁过程中，未发生一起强行拆迁，未发生一起行政诉讼，未发生一起群体性上访事件。
焦作市解决征迁难题的法宝是什么？答曰：以科学发展观为指导，坚持以人为本、和谐征迁，将一泓清水送往北京的同时，将一片碧水蓝天种在群众心中。
90项拆迁细则让群众安心
今年年初，贯彻落实中央扩内需、保增长的部署和国家南水北调工程整体规划，河南决定加快南水北调工程进度。焦作要在2009年9月底以前，完成城区段总干渠工程用地征迁，全面开工。
焦作市委书记路国贤介绍，他们在不突破南水北调总干渠补偿安置政策的前提下，对征迁群众的补偿安置标准就高不就低、就宽不就严。目前已经建立起九方面征迁利民政策体系，就补偿、安置、就业、就学、社会保障、法律援助等90项关系安置群众切身利益的事项，给出明晰的“说法”。
解决好安置群众的居住问题。为安置群众每人解决25平方米的生活用地。在规定的面积内，群众每拆一平方米旧房，就能买一平方米新房。安置小区的征地费、地下管网基础设施费全部由政府负责。市政府还减免建设规费，列出专项资金解决安置小区内小学、幼儿园、村委会等配套建设。
解决好安置群众的就业与保障的问题。按征迁总人口的75％、每人20平方米安排生产用地，保证群众征迁后有固定收入。凡法定劳动年龄内未就业的居民，享受小额贷款、职业培训补贴和免费职业介绍。市财政拿出近5000万元，作为被征地群众的养老保障基金。
解决好安置群众子女入学问题、医疗保障问题、法律援助问题……
刚性政策亲情操作
焦作市山阳区区委书记牛炎平从征迁工作一开始，就经常趁清晨或傍晚和四大班子的领导一道来到田间地头，具体解答群众心头的疑问。他说：“有些群众白天出门干活不在家，有些群众有活思想，必须把工作做细！”
征迁工作涉及山阳区两个街道办事处、8个村、5家企事业单位，2900多户家庭，10024名群众。6月30日之前，工程、道路交地工作已经完成，共交付永久性用地和临时用地2500亩。主河道的拆迁工作正在顺利进行中。
据介绍，焦作市在拆迁工作中建立了强有力的组织领导体系，并抽调2000多名党员干部分户包干。做到政策不完善不拆，宣传不到位不拆，安置不妥当不拆，当事人思想不通不拆，矛盾隐患不排除不拆。
由于实现了刚性政策，亲情操作，一些原本对拆迁工作抵触的群众，变成了拆迁工作的支持者。
党群齐心铸就和谐稳定大局
清晨，天空飘着零星细雨，解放区王褚街道新店村王洪生和李寸英夫妇正在整理家当，要离开生活了15年的家。
1994年，他们拿出多年积蓄盖了座530多平方米的二层楼房，一楼开了8间门面房，每年租金有两万多元；二楼开发成了服装厂，每年收入10万余元。
“房子没了可以再盖，服装厂没了可以再建，但南水北调工程建设只有一次。”王洪生慢慢关上了老宅子的红色大门，他对李寸英说，通水那天，一定要领着孙子来。
几个月来，焦作的安置群众舍小家、为大家，依依告别昔日的家园；28家企事业单位识大体、顾大局，舍弃自身利益。
拆迁群众与城市共生共荣
在拆迁中，不少被征迁企业以变应变，“借势”扩张，再上水平。焦作市赫赫有名的“牛司令”李燕飞的绿安奶牛繁育基地搬迁后，新址面积扩大到100亩，是原来的10倍。
“这一下，我们就可以拉长养殖链条、多条腿走路了！”
如今，在焦作市的黄金地段，第一批37栋安置房已经拔地而起，到9月中旬就可入住；在建安置房35栋，预计9月底前竣工。
一条大河横穿焦作，将为焦作市带来50万平方米的水面，增加185万平方米的绿化面积，对城市面貌提升、文化资源开发、生产要素的布局，产业结构的调整，乃至整个城市的发展规划，都产生了不可估量的提升推动作用。
据新华社郑州8月22日电