团组织工作不再靠活动养活动
从靠活动养活动到集中精力干工作
“实习期间每月工资1200元,期满合格者实行车间劳效考核工资制,月工资1500~2000元。这在我们这里是相当不错的待遇了。”蒋贤军说,今年团县委把促进青年就业创业作为工作重心联合劳动部门开办了计算机、电衣车两个专业免费培训班,培训青年200多人;与劳动局和湘威鞋厂举办了一期返乡农民工技能培训,帮助该企业新聘农民工300余人;会同县就业服务中心举办了一场就业招聘会,现场签订用工合同300多份……
8个多月下来,各种活动接二连三,但团县委一班人不觉得太累。一个关键是,团委现在经费有了保障,不再需要每次搞活动四处求人化缘。蒋贤军称,过去的忙,很大精力是为找活动资金、找企业拉赞助忙,通常在安排活动之外,再组织一些“衍生”活动来支持。这就是团组织常说的“以活动养活动”的工作模式。
蒋贤军说,这种工作方式,让很多人力和物力不得不放在计划工作之外的事情上,影响了团组织的整体工作效率。
今年以来,根据县委县政府的安排,除了人员编制保证外(机构改革时核定编制是6名,其中行政编5名、事业编1名),团委的年度工作经费增加到15万元,这与以前相比足足涨了5倍以上。“使我们从整天为保工作运转四处找赞助化缘的尴尬中解脱出来,集中精力想工作、干工作。”蒋贤军说。
市委给团组织“硬保障”
宁远县共青团工作方式的变化,只是湖南永州市共青团工作的一个缩影。
团永州市委书记唐军告诉记者,2008年新的市委班子成立后十分重视团的工作,市委书记黄天锡多次就共青团工作到团委和基层调研。去年11月,永州市委专门下发文件,要求各县区党委要明确一名副书记或组织部长分管共青团工作,乡(镇)党委要明确一名党委委员分管共青团和青年工作。市、县(区)、乡(镇)各级党委(组)每年至少召开一次专门会议,研究解决青年工作中遇到的困难和问题。团委书记是党员的应提名为同级党委委员候选人。
唐军说,文件规定了各级专职团委书记、副书记,按同级党委(行政)职能部门或下一级党组织领导干部的条件配备,并享受相应的政治经济待遇;采取35岁以下党政班子成员兼职和优秀年轻后备干部专职相结合的方式选拔配备乡镇、街道办事处团委书记。同时,对于团干部的转岗输送工作也作出了安排。县(区)政府要按照本地区青少年人口数每人每年不低于0.5元的标准划拨共青团和青年工作经费,县(区)青少年人数不足10万人的,其青年工作经费最低不得少于5万元。对共青团开展的重点活动和青少年公益事业,核拨必需的活动经费。在人员编制方面,县(区)团委机关应按照小县不少于5人,大县5人以上的原则配备人员。
环境改善,团干部干活无忧
团湖南省委副书记陈雪楚指出,永州市委对团组织工作和青年工作的重视和支持,形成了有效的政策效应。一方面给地方共青团工作创造了良好环境,促进了团的基层建设和发展。同时,也给其他市州起了积极的带动作用。
据了解,永州市委对青年工作的重视远非下发文件而已。今年6~7月间,永州市委派出4个督察组,对各县(区)、管理区落实《意见》的情况进行专项督察,听取县(区)委分管领导的落实情况汇报,查阅有关文件、会议记录和相关资料、现场,并形成专项督察情况汇报,对政策落实不足的给予点名批评,强调按照市委要求落实到位。
采访中,当地不少县(区)团干部表示工作环境有了明显变化。新上任不久的冷水滩区团委书记文璇说,他到任时,区委组织部长专门找他谈话,指出了区里团工作面临的三大难题,也给他参谋了几条工作经验和方法。这让新来乍到的他很受鼓舞。
除了组织部长的言传身教外,区委其他领导对共青团工作也十分看重。区委常委会决定从今年开始每年召开专门会议听取青年工作汇报,对团区委提出的问题反复研究讨论并形成解决意见。文璇说,近期区里还将召开高规格的党建带团建会议,工作经费也由以前的6000元按照0.5元每人的标准调整到83500元。
团永州市委书记唐军说:“市委的重视带动了工作环境的改变,增强了团组织的号召力,团干部的精神面貌焕然一新,工作效率也大为提高。”