深圳“大部制”机构挂牌
本报深圳9月8日电(记者刘芳)深圳市委市政府今天上午举行政府机构改革后31个新组建部门的挂牌仪式,同时公布了各部门主要职责、内设机构和人员编制的“三定”方案。
据介绍,深圳今年7月31日正式启动政府机构改革以来,除公安局、教育局等7个机构暂不作调整外,深圳市政府工作部门由原来的46个减少为31个,如市贸易工业局、市科技和信息局、市高新办、市保税区管理局、市信息办整合组成市科技工贸和信息化委员会,市人事局、市劳动和社会保障局整合组成市人力资源和社会保障局等。
根据决策、执行、监督“三权分立”的运行机制,市政府机构被统称为工作部门,同时根据各自的职能定位作出区分。主要承担制定政策、规划、标准等职能并监督执行的大部门,称为“委”,如市发展和改革委员会等7个委员会;“局”主要承担执行和监督职能;协助市长办理专门事项、不具有独立行政管理职能的机构,称为“办”。
值得一提的是,由市工商局、市质量技术监督局、市知识产权局整合组成的市场监管局,并不仅仅是机构的简单组合,更大的意义在于在国内首次实现多部门市场监管职能的有机统一。特别是在包括食品安全监管在内的各类商品质量监管的统一,行政执法的统一,市场准入的统一和对外服务的统一。
在此次机构改革中,深圳市减少内设、下设及派出机构151个(其中副局级5个),减少领导职数394名(其中局级56名),减少人员编制49名。另外,还减少事业单位60个,284项职责和行政审批事项被取消、调整、转移。
深圳市委常委、常务副市长李锋表示,通过上述调整,政府部门间存在的多头管理、交叉扯皮等问题可以得到有效解决,企业和市民今后为同一件事在不同部门间疲于奔命的现象也会得到改变。