对“职务后”余热说不
这一举措，对于净化市场环境、实现社会的公平正义以及提高公共管理部门的公信力，都有积极意义。眼下，以稳健和渐进式推进的中国经济改革，逐渐进入了深水区，并由此引发了更为广泛、深刻的社会变革。但是，当转变速度过快时，很多领域就会显示出规则不到位、监管不及时的现象。随着利益追求的泛化和人生选择的多元化，一些地方的公务员在退休、辞职之后，到一些过去与自己工作密切相关，有重要利害关系的企业、中介组织去任职。一方面，有人借此将过去没有兑现的“权力支票”变成现实的物质利益，他们会想“反正也退下来、辞职了，无官一身轻，拿些好处也不再有党纪政纪约束了”；一方面，也有人借助自己任职时的社会关系，继续为个人和所在企业谋取好处。
所以，我们看到了这样的现象：退休的经济部门官员转过身来就以主管领域的董事长、总经理的身份继续“发挥余热”；辞了职的法官摇身一变为律师，到过去自己判案的法院去代理诉讼。各种微妙的上下级、同事关系，变成不可估量的“生产力”。对于这种现象，即使个别群众有意见，反映到有关部门，也会让受理者感到棘手。法无授权，于法无据，无法处理他们。只有等掌握了他们违法犯罪的证据，才能立案查处，正常履行司法程序。
事实上，公务员离职后的行为，成了一种引人关注却又不能拿上台面处理的“潜规则”。这次，上海市纪委、监察局将这一“潜规则”变成“阳光法案”，通过明文规定，约束公务员离职后的行为。但是，这样的做法，不应该是一地、一时之规，而应该成为达成社会普遍共识的基本规则；不光局限在公务员身上，而应囊括所有党政机关、司法部门、人民团体和带有垄断性质的大型国企，还有具有行政色彩的公益、公共服务单位。只有全社会都对这种“职务后”现象加以重视，并像上海市这样明文规定，且在实施过程中严格、有力地落实监督，才可能起到适应时代要求、回应公众期待的效果。