创造气候智能型未来
发展中国家的人民，当他们正在努力消除贫困和促进经济增长时，气候变化却有可能加剧他们的脆弱性，消蚀来之不易的成果，严重破坏发展的前景。与此同时，他们又担心自身发展经济、扩大机遇、开发能源的迫切要求受到限制，担心新规则会扼杀自身从基础设施建设到创业活动的诸多需求。
气候变化是我们在新世纪面临的最为复杂的挑战之一。没有哪个国家能够独善其身，也没有哪个国家能够单独应对气候变化带来的各种相互关联的挑战，包括充满争议的政治决策、令人生畏的技术变革、深远的全球影响。在我们这个时代，建立“气候智能”型世界是可能的。不过，世界银行最新发表的《世界发展报告》强调指出，实现这种转变要求我们立即行动起来，共同行动起来，以不同方式行动起来。
我们必须立即行动，因为我们今天的行动将决定明天的气候，决定塑造未来的抉择。我们今天排放的温室气体将使热量在大气中存留数十年甚至数百年，我们正在修建的电厂、水库、房屋、交通系统和城市将会存在50年以上，我们今天尝试的创新技术和农作物品种将会影响到满足2050年30亿新增人口需求的能源和食物来源。
我们必须共同行动，因为气候变化是人类面临的共同危机。如果世界各国不能在全球范围开展合作来提高能效，开发利用清洁技术，扩大吸收温室气体的自然“碳汇”，实现绿色增长，那么气候变化问题就无法解决。我们需要保护人类生命和生态资源。发达国家是过去温室气体排放的主体，人均排放量居高，这些国家应率先大幅减少碳足迹，鼓励研发绿色替代方案。但是，世界未来的大部分温室气体排放将来源于发展中国家，这些国家将需要充足的资金和技术转让，以便使他们能够在不损害发展前景的情况下走上低碳发展道路。
我们必须以不同方式行动，因为我们不能根据过去的气候来规划未来。明天的气候将要求我们修建的基础设施能够经受新的气候条件并服务更多的人口；在保护生态系统的同时，利用有限的土地和水资源提供充足的食物和用作燃料的生物质；重新配置全球能源系统。这将要求我们根据气温、降水和物种模式变化的新信息制定适应措施。如此重大的改变将需要大幅增加资金来实施适应和减排，并从战略上加大研究力度，以推广具有应用前景的方法和探索大胆的创意。
目前，世界各国在控制排放和资助发展中国家方面都做得不够。我们需要新的动力，不能借口当前全球经济动荡而裹足不前，而应将其视为开拓新思维的一个契机。许多国家设立的“绿色”激励基金有可能迅速启动解决气候变化问题所需要的创新。今年12月在哥本哈根会议上达成一项兼顾发展需求与气候措施的气候协定至关重要。
世界银行作为一个肩负包容性和可持续发展使命的多边机构，有责任努力说明气候变化带来的一些相互关联的挑战——发展经济学、科学、能源、生态、技术、金融以及有效的国际制度和治理结构方面的挑战，并在千差万别的国家、私营部门及民间团体之间建立合作以实现共同利益。世界银行已推出多项融资举措来帮助世界各国应对气候变化，其中包括碳基金和机构。这些基金和机构随着节能和新型可再生能源融资的大幅增加而不断发展。我们正在努力开发有关发展中国家如何受益并支持气候变化制度的实际经验，包括可行的造林机制和通过碳交易系统防止破坏森林、低碳增长模式以及适应与减排相结合的举措等。通过这些方式，我们可以为《联合国气候变化框架公约》进程以及正在设计新的国际奖惩机制的各国提供支持。
我们还需要做出更多努力，我们需要在气候问题上行动起来，机不可失，时不再来。如果我们立即行动，共同行动，以不同方式行动，塑造我们的气候未来，实现安全、包容和可持续的全球化的机会确实存在。（作者为本报独家提供）