民办院校发展进入历史性低谷期
为什么说八九月的数据有欠准确?因为当时统计的是民办院校计划内招生人数,未包括9月中旬北京教育考试院补招的学生人数,以及各院校自主招生的学生。据马副秘书长介绍,10月是民办院校招生的一条分水岭,“报到入学后再选择回家复读高三的学生该走的都走了,无处可学的‘落榜生’该来的也都来了”,现在各校学生人数进入稳定期。
“民办院校的招生与发展呈现出‘二八定律’。全市97所民办院校中,只有40所全日制院校在校生人数超过1000,其中20所学校汇聚了北京22万全日制民办院校在校生的80%。”马学雷说,今年只有北京城市学院、北京工商管理专修学院、北京八维研修学院、北京现代音乐研修学院、中国管理软件学院5所学校招生人数较去年持平或实现部分增长,“其他民办院校开始面临艰难的挑战,甚至个别学校已经有名无实”。
从行业组织规范管理的角度来看,大家认为这不是一件坏事,而是一件好事。大浪淘沙,好的学校跃上“金字塔”尖,差的被淘汰出局。
纵向对比,改革开放以来,民办院校抓住历史机遇实现了两次跨越式发展。首先是上世纪80年代初,大量知青返城学习愿望迫切,高考落榜生盼望多种学习途径。当时,以补习文化知识,帮考生获取成人考试文凭的函授类民办院校如雨后春笋般发展起来。
以北京中国国际逻辑语言函授大学为例,学生自愿报名,学校定期向学生邮寄学习资料,提供书信指导与考试等。学校发展的黄金时期,都是用麻布袋去邮局拉全国各地汇来的汇款单。“这是何等的壮观与豪迈!”该协会有关人士说。
其次是1990年~2000年前后,应届、往届初高中毕业生的自考学历热成就了国内民办院校10年的辉煌期。那段时期,民办院校往往由寝室床位数决定课堂桌位数。北京培林职业技术学院1200人的招生规模,根本无法满足社会的需求。甚至发生过家长为了替孩子在寝室抢到一个床铺位,不惜大动干戈。
与近30年来两次发展辉煌期相比,当前,民办院校可以说“进入了发展的低谷时期”。马学雷表示,在社会整体生源趋向减少,国家加大对基础教育、职业教育与高等教育的投入,以及大学生就业难的背景下,民办院校能不能转型发展,适应未来经济社会发展需求,事关下一个辉煌期的复兴大业。
据这位副秘书长分析,现在那些招不到学生或生源如“过山车”般急剧下降的民办学校,不是紧抱着高自考这根“救命稻草”不放,就是在学校的小圈子里转来转去,不能很好地与经济社会、工业企业发展紧密结合。“这种惯性思维说白了就是省心省力,但难现生机,寻求突破已成为民办院校的当务之急。”
新闻背景
9月初,有媒体走访位于河北省廊坊市的东方大学城发现,民办教育机构学生数量突然锐减,本来能容纳6万名学生的东方大学城,今年只招到了3万名学生。中国民办教育协会的相关负责人在接受采访时表示,今年民办院校完成计划内招生应该没有大问题,问题大的是计划外的这一块。据了解北京招生比较好的学校,也就是达到去年60%~70%的水平,多数是40%~50%,有的学校连这个数都保不住。陕西是民办高等学校比较集中的地区,据了解,一般也就完成40%~50%,有的可能完成20%~30%,有的可能还要更少一点。这样大的下降幅度,近年来少见。