一场以人为本的“开卷考试”
国庆节前后，东钱湖管委会工作人员一直在加班，他们把每天的工作日程都排得满满的：东钱湖夜晚的亮灯工程要上，环湖一圈的码头设施要建，王安石公园要美化，游客中心、休闲茶园的设施要跟进，乡村会所、滨湖自驾车营地很快要动工……
与为办节而办节的急功近利不同，这里正在有条不紊地进行的一切，完全立足于可持续的科学发展观。比如，东钱湖管委会花了好几年时间清理淤泥、增加植被，虽然表面上看建设进度慢了，但空气质量舒适度指数、森林覆盖率等造福后代的软指标却大大提高了。
今年8月13日，在经过8年的开发建设后，东钱湖旅游度假区召开了创建国家级旅游度假区动员大会，正式宣布全面启动国家级旅游度假区的创建工作。
中国的国家级旅游度假区，是指符合国际度假旅游要求、以接待海外旅游者为主的综合性旅游区；有明确的地域界限，适于集中设配套旅游设施，所在地区旅游度假资源丰富，客源基础较好，交通便捷，对外开放工作已有较好基础。
国家级旅游度假区的特殊性在于，它直接为人服务，真正体现人与自然、人与人的和谐。它不但是一套标准，而且是一个概念。科学发展、以人为本、和谐社会、生态文明、绿色GDP、幸福指数、休闲时代、休闲经济等，在这里都能得到集中体现。
东钱湖从一开始就科学编制了40多项规划，聘请国内外智囊团精心论证设计，形成完整的规划体系。《东钱湖地区总体规划》被联合国可持续发展委员会列为典型案例，受到国际专家好评。
朱至珍坦言，对照即将出台的国家级旅游度假区标准，东钱湖还存在不小差距，如住宿设施总量不足、餐饮设施布局不甚合理、配套设施不够完善、休闲活动不够丰富、旅游纪念品不够丰富、营销体系不够发达等。对此，东钱湖旅游度假区将认真对待，对症下药。
中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延注意到，当前，在全国各地的旅游度假区建设热潮中，确实存在一些问题：一是规划太乱，没有形成合力；二是区域隔离，缺少合作，部门之间的协调意识差；三是旅游产品过于粗糙，甚至破坏了环境；四是缺少科学论证，环境破坏严重，造成发展的不可持续性。
随着各地非国家级旅游度假区的异军突起，国家级旅游度假区开始实行“先建后批”，形成一套详细标准。
自2001年宁波市委、市政府作出加快东钱湖地区开发建设的决策以来，东钱湖旅游度假区按照市委、市政府的既定目标，稳步推进开发建设，区域经济社会发展取得明显成效。在非国家级旅游度假区中，东钱湖是唯一一家受国家旅游局邀请的单位，参与制订新的国家级旅游度假区标准。
在创建国家级旅游度假区的过程中，不能走上边开发、边破坏的不归路，这是管委会领导班子的共识。朱至珍说，东钱湖旅游度假区把创建的重点放在了改善基础设施、推进旅游项目、拓展阶段产品、提高人员素质、关注民生等方面，并把这次创建工作当成一次“开卷考试”。