欲治“降价死” 先防“玩失踪”
周稀银
10月22日，中国正式开始实施国家发改委公布的基本药物指导价格，从全国各地执行情况来看，新价的执行并不像预期那么顺利，不少地方并未调整，而公众则普遍反映优惠小，部分药品更莫名“失踪”。（10月23日中国新闻网）
备受“看病贵”煎熬的老百姓，终于迎来了基本药物降价的曙光。但部分药物的销售又玩起了“失踪”，人们大概会再次看到“降价死”了。“上有政策、下有对策”，尽管“降价死”的原因很多，但万变不离其宗，一些销售单位总是等国家降价令一到，就让那些要降价的药物立即消失。如此看来，欲治“降价死”，只能从破解其“对策”入手。
首先，应该要求所有零售企业保证基本药物的足够供应，并设立举报电话和受理机构，凡是被消费者投诉买不到降价药的单位，要责令其限期足量上柜，保证正常供应。对于屡“玩失踪”，或短斤少两、品种不全的，要限期停业整顿，严重者关门歇业。
其次，对医疗机构，同样应要求其药房有足够的基本药物供应。为防止医生不开降价药，或者医院变换花样欺骗患者，可根据各自用药总量，分别设定相对合理的基本药物用药下限，逐月或按季、至少每半年重点检查一次。对未达到开出基本药物使用下限的，同样要责令其限期改正。对于长期拒不执行的，可以考虑对当事医院或医生采取进一步的处理措施。
只有这样，降价令才不至于沦为一张废纸。但是，这也只是权宜之计。最根本的还在于，要进一步改革医疗体制，尤其是大医药的分家，加快医院公益性回归。
而且，既然基本药物屡次调整的目的是造福于民，为了保证其实施到位，也不应排除采取一定的强制手段。否则，每次降价都高喊让利于民，到头来却总是一场空，除了让老百姓“空悲切”外，还降低了政府部门自身的公信力。