北京东城区荣膺“数字城市建设杰出贡献奖”
本报北京10月23日电（冯红梅 陆熙）日前，由住房和城乡建设部主办的第四届中国国际数字城市建设技术研讨会暨设备博览会在北京召开。
在今天举行的“数字城市建设与发展”论坛上，北京市东城区区长杨艺文发表题为《应用城市管理新模式，推动数字城市建设》的演讲。网格化城市管理模式的创始人、东城区原区委书记、北京市政协副主席、国家大剧院院长陈平同志作了《从执政为民的理念建设和检视网格化城市管理模式》的演讲，深层解读网格化城市管理模式的创建理念和思想内涵。住房和城乡建设部向北京市东城区颁发了“2009数字城市建设杰出贡献奖”。
北京市东城区自主研发的网格化城市管理模式是采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，创新信息实时采集传输手段，创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、全时段全方位覆盖的城市管理新模式。
该模式的核心内容是：通过整合多个政府部门的城市管理职能，创建监管分离、协调一致的双轴心管理体制和运行机制；提出城市管理对象精确定位的万米单元网格管理法、城市部件管理法，建成基于GIS的城市部件数据库；研发实时实地采集城市管理信息的“城管通”，以及相应的无线传输、集成系统；通过整合信息资源，扩建与新建相结合的手段，建成一个支撑精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理集成化的信息平台；建立闭环的城市管理工作流程和科学绩效评价体系。
自2004年10月22日开始运行至今，北京市东城区网格化城市管理模式共立案处理各类城市管理问题22万余件，是过去处理问题量的6倍，系统本身对城市管理问题的发现率在95％以上，问题办理平均结案时间仅为6．5个小时。该模式的运行，有效解决了城市管理中“政府失灵”的问题，建立了城市管理的长效机制，大大提高了城市管理效率和政府管理水平。
由于网格化城市管理模式取得的显著成效，从2005年开始，住房和城乡建设部牵头在全国25个省（区、市）的51个城市推广该模式。网格化城市管理的理念和模式还带动了东城区政府管理的多领域创新。几年来，东城区充分发挥网格化城市管理新模式的技术和人员优势，在社区卫生服务、教育学区化管理、学生教育蓝天工程、数字化社会救助体系、流动人口和出租房屋管理等领域积极探索、拓展应用，取得了良好的成效。
网格化城市管理模式是解决城市管理问题的创新之举，为城市管理工作构建了新的格局，畅通了社会参与渠道，促进了和谐社会建设，为政府公共管理运行系统的全面升级拓宽了视野。
据了解，东城区将立足于加快推进“数字城市”建设，并逐步构建涵盖城市运行、社会管理、公共服务、经济运行、电子政务、公共数据等平台的政府公共管理运行系统，努力建设安全有序、运行高效、服务优质的“数字城市”。