变唱“独角戏”为跳“集体舞”
让我苦恼的一件事
作为全团第一批被派驻基层的团干部，去年9月到今年3月，我到团云南省玉溪市红塔区委蹲点。
红塔区是玉溪市的中心城区，泷水塘社区是其中人口最多、单位最多的社区，有团员7000多人，流动团员1600多人，团组织20个，青年群体需求多样，流动性强。我把驻点的第一站放在了这里。
去年9月的一个早晨，我来到泷水塘社区调研。社区团总支书记古红伟向我大倒苦水：“开展工作难啊！”我了解到，虽然社区内团组织和团员都不少，但这些组织分属市级、区级、村级，并且各团组织活动方式、组织能力、规模大小都不同。所以虽然同处一个社区，但团组织之间往来和联系较少，几乎“各自为政”。泷水塘社区团总支一直有开展活动的愿望，却难以付诸行动：一个社区团总支怎么去指挥团委啊！所以社区共青团工作一直采用传统的“独角戏”工作模式开展工作，“一人拉船万人拖”，社区共青团工作几乎只退不进。
调研的第一天就遇到一个棘手的问题，让我有点儿苦恼！
青年议事委员会建立了
经过调查研究和认真思索，我认为泷水塘社区共青团工作之所以难以开展，症结在于缺乏一个纽带和相应的工作机制。只要找准方法，搭好桥梁，问题就可以迎刃而解。但从哪里入手呢？
在随后的一个月时间里，我又深入泷水塘社区所辖的党政机关、学校、企业、医院、体育馆和酒店等10多家单位，了解他们对社区共青团工作的看法和改进工作的建议。针对社区青年工作“一家独热万家凉”的现状，我召集区、街道、社区团干部开座谈会，努力寻找突破口。大家提出了社区青年议事委员会制度，将社区共青团工作由“独角戏”转变为“集体舞”，调动辖区单位参与社区共青团工作的积极性，积极改进服务辖区单位和社区青年的方法。
经过多方努力，在泷水塘社区“两委”的支持下，2008年11月20日，青年议事委员会成立了。从社区和驻地60多家单位选出的9名青年骨干担任轮值会长，明确工作职责、轮值时间，制定开展活动计划，每月轮流牵头组织活动，建立QQ群；制定《泷水塘社区青年议事委员会联席会议制度》，每月召开一次委员会联席会议，每季度开展一次社区青年联谊会活动，每半年组织一次社区青年成果展示活动，每年组织两次青年文化联欢活动；委员会下设办公室、劳动就业服务平台和文化活动组，办公室主任由社区团总支书记古红伟兼任。这样一来，把团组织唱“独角戏”转变为跳“集体舞”，社区团总支的服务对象就不仅仅是社区直管的团员，还包括多家团组织辐射的上万名团员和青年。
QQ群与青春同行
青年议事委员会成立后，头等大事却是建立了QQ群。
网络如今已经成为青年人主要的通讯工具之一，大多数青年团员都有自己的QQ号。青年议事委员会建立了一个QQ群，把分布在天南地北的青年们都加了进去。群管理员不无幽默地在群介绍中写道：“终于找到组织了！看什么看？还不赶快加入！别瞅别人，就是说你呢！这是泷水塘青年人的天堂。”不到一个月，参与人数就超过了100人。
建立QQ群后，团总支将其作为开展工作的新载体，将有关文件、通知和公共信息通过QQ群及时传发，比以往的书面文件传达更及时，效率更高。由于时间和条件有限，团总支很难把团干部和团员青年组织起来集中开会或学习，“QQ群会议”节约了时间和成本，提高了工作效率和大家参与的积极性，受到普遍青睐。
青年议事委员会成立后的第一次活动是组织登山比赛。活动通知在QQ群一发布，大家踊跃报名，积极参加。边登山边交流，来自不同单位、不同行业的团员、青年拉起了友谊之手。
渐渐地，泷水塘团总支活动开展起来了，人气越来越旺。
志愿者扮靓“牛马路”
泷水塘社区辖区内的环山路是连接郊区和市区的一条主干道，来往的货车较多，沿街近1000米有七八十家商店和饭店。多年来，由于地理环境特殊及缺乏维护，环山路成为玉溪中心城区最为严重的脏乱差地段之一，附近的居民称之为“牛马路”。
“环山路没法走啦，到处是灰，到处是杂草和垃圾！”有团员在QQ群上留言。这一话题引起了群员们的共鸣，纷纷跟帖。
结合社区内存在的具体问题，青年议事委员会成立了社区义诊志愿者队伍、教师志愿者队伍等5支志愿者队伍，开展各项活动。在环山路，青年志愿者们手拿簸箕、扫帚，推着斗车，一路走、一路扫、一路铲、一路清除，并一路宣传“搞好卫生，保持清洁，共建生态玉溪”。环山路慢慢地干净起来了，志愿者们的行动受到广大市民的一致好评。机床厂A生活区的居民李文辉高兴地说：“这些娃还真不错，半个月就来打扫一次。路干净漂亮了，好走了，大家都不好意思乱扔垃圾了。”
搭建青年就业创业之桥
找工作是社区团员、青年的大事。为此，青年议事委员会在社区网站开设就业创业专栏，在社区办公室门口设置宣传栏，通过社区政务信息显示屏滚动播放招聘信息，并联合相关部门开展裁缝、美容、计算机等技能培训。
泷水塘社区二组青年刘永明、刘永亮两兄弟，高中毕业后一直在家待业，以打临时工维持生活。今年年初，他们家盖起了3层楼的新居。楼房地处黄金地段，兄弟俩打算开个旅馆。但建房已经用尽父母的所有积蓄，还欠下亲戚朋友几十万元，兄弟俩一愁莫展。
在社区网站的劳动就业平台看到“贷免扶补”政策后，刘永亮找到了团总支书记古红伟。在详细了解两兄弟的情况后，古红伟帮助联系工商、公安、消防等部门，办理营业执照、卫生许可等证件，还向上级团委申请贷款。不到半个月，5万元免息免担保贷款就转到了刘永亮的账户上。拿着这笔钱，兄弟俩搞装修，买设备，很快开办了一个有16间房28个床位的旅馆。现在，旅馆的日平均入住率在70％以上，月收入1.5万元。
在社区团总支的帮助下，现在已有50余名团员青年找到了工作。社区团总支还开展青年就业创业培训，请企业家、学校老师为提高青年就业、创业能力出谋划策。
“青年议事委员会制度推行一年来，团员青年们都说找到家了！下一步我们将继续改进方式方法，更好地服务青年团员，让社区共青团工作跳个彻底的‘集体舞’！”古红伟说。
（作者系团云南省玉溪市委副书记，是全团第一批驻点干部）