失地农民社保滞后 农民工参保率不高
全国人大农委建议提高农村征地补偿标准
本报北京12月24日电（记者王亦君 崔丽）今天，全国人大农业与农村委员会副主任委员孙文盛向全国人大常委会做关于农村社会保障体系建设情况跟踪检查报告时，建议提高农村征地补偿标准。
今年9月至12月，全国人大农委在17个省区市进行了农村社会保障体系建设情况跟踪调研。调研发现，农村社会保障体系建设近一年来虽然取得了一定进展，但总体保障水平还较低，其中，被征地农民和农民工社会保障工作是整个体系中的薄弱环节。
国务院自2006年起出台了一系列政策文件，对被征地农民社会保障对象、资金来源、待遇水平等作了规定，明确要求“社会保障费用不落实不得批准征地”和“先保后征”。但有些地方的社保资金筹措不能完全到位，一些被征地农民还未纳入基本生活或养老保障制度。全国人大农委建议，修改《土地管理法》，提高征地补偿标准，完善征地程序，增加社会保障费用，逐步建立被征地农民生活保障的长效机制。
此外，全国人大农委在今天的报告中还建议，抓紧出台农民工社会保险关系转移续接有关规定，解决他们在流动就业中的关系转移问题；对建筑业和其他具有危险性特征行业的农民工，要建立强制性的工伤保险制度；对灵活就业的农民工，应当允许其根据实际情况选择参加城镇职工、城镇居民或农民的养老、医疗等社会保障制度。