中青在线:
2009年12月25日 星期
当前位置:首页-->> 要闻
打破“铁饭碗” 实施全员聘任

深圳大学人事制度改革涉入深水区


中青在线-中国青年报    2009-12-25    [打印] [关闭]
    本报深圳12月24日电(记者谢湘 刘芳)2009年岁末,记者从深圳大学获悉:经过教代会充分讨论并表决通过,从2010年新学期开始,深圳大学将全面实施新的人事制度管理办法。此举标志着该校人事改革方案已从制度设计环节进入实际操作阶段,也意味着现有的“铁饭碗”即将被打破。

    大学人事制度是现代大学内部管理制度的核心制度。当前高校存在的一个共同弊端是人事制度老化,主要体现在:招聘容易淘汰难,上岗容易下岗难,论资容易破格难,考核无力,优劣同酬,缺乏吸引高水平优秀人才的磁力和人尽其才的机制等。其中最为关键的是没有合理的退出机制,任何人一旦进入学校就等于捧上“铁饭碗”,便不再有压力和动力,导致的直接结果是机构臃肿、队伍庞大、缺乏活力。地处改革前沿的深圳大学也深陷体制内矛盾的重重包围之中,一些人拿着较高的特区工资,却没有干出相应数量和质量的活儿。

    深知使命在肩的深圳大学一直在努力探索人事制度改革之路。学校从2005年正式提出人事制度改革课题至今,历时4年。经过充分酝酿、广泛讨论和反复修改后形成的《人事制度改革方案》(以下简称《方案》),于今年12月6日提交教代会审议通过,并在19、20日安排专门时间回复教职员工提出的相关问题和意见。

    学校依据教育法、教师法、高等教育法、国务院批准的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》推出的《方案》,将按照转换身份、按需设岗、按岗聘用、合约管理的原则,从2010开始在全校实行全员聘用制度。所有教职员工不再具有传统意义的国家干部身份,而通称事业单位职工或事业单位聘用人员。学校管理只有岗位的差别,不再有所谓的干部、工人、正式工、临时工的身份差别。

    《方案》充分体现了改革的意愿、改革的精神和改革的力度。通过充分调研,《方案》提出16条革新措施:设立人事代理制;设立退出机制,主要是非升即走,年度检查不合格需要解聘,聘期考核不合格不续聘;实行评聘合一,按岗招聘;凡新增岗位、空缺岗位一律实行公开招聘等。

    《方案》科学制定了教师工作量,允许教学、科研、公共服务3种工作量有条件互补。确认文艺创作、艺术设计的创新性质,确认指导学生创新是工作业绩,确认学生思想政治工作既是教学工作,也是管理工作的有机组成。

    《方案》还改革了考核办法,教师考评实行年度报告制度,按约核检,以事裁定,废止历来约定俗成的由单位职工无记名投票评选优秀的方式。

    此外,《方案》淡化了行政本位:其一,逐步减少校级管理岗位;其二,行政部门正副处级干部与政府正处级脱钩,设为三级四级管理岗位;其三,规定院长、副院长等是教师岗位;其四,规定教学辅助单位行政主管为技术岗位。与之配套,将加强学术权利,组建各单位教授委员会、学术委员会,规定担任党政职务者不进学术委员会。

    据深圳大学教授委员会副主任、信息工程学院副院长王晖教授介绍,自11月《方案》公布以来,学校工作出现了可喜的变化。仅电子工程系的教师为明年本科生毕业设计提出的开题项目多达140多个,比往年同期翻了两番。

    

打印】 【关闭
中青在线版权与免责声明: 

  在接受本网站服务之前,请务必仔细阅读下列条款并同意本声明。

  1. 凡本网注明"来源:中青在线或中国青年报"的所有作品,版权均属于中青在线或中国青年报社,未经本网授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。
  2. 本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,中青在线将追究其相关法律责任。 
  3. 凡本网注明“来源:XXX(非中青在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息, 并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
  4. 本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。 
  5. 如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。
   联系方式:中青在线信息授权部 电话:010--64098058